武夷新区快速通道（S303）固县至公馆大桥段A3标段工地“11.6”一般生产安全事故调查报告.docx

武夷新区快速通道（S303）固县至公馆大桥段 A3 标段工地“11.6”一般生产安全事故调查报告2017 年 11 月 6 日下午 13 时 40 分许，武夷山市兴田镇仙店村南平市高速建设有限公司武夷新区快速通道（S303）固县至公馆大桥段 A3 标段工地发生一起装载机翻车造成一死一伤的事故。接到报告后，受武夷山市人民政府的委托并经请示市政府分管领导同意，成立了由安监、公安、交通、纪委、总工会等部门和兴田镇人民政府等有关人员组成事故调查组，于 11 月6 日下午赶赴现场开展调查，并经广泛调查取证和现场核实，现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况：（一）工程概况：武夷新区快速通道公路经南平市发展和改革委员会批复建设（南发改审批201316 号）。该项目是南平市武夷新区建设发展有限公司投资建的，并委托福建武夷瑞通投资有限公司，作为业主委托代建单位将武夷新区快速通道（S303）固县至公馆大桥段 A3 标段发包给南平市高速建设有限公司组织施工，监理单位是福建省交通建设工程监理咨询有限公司。2015 年 12月，南平高速建设有限公司又与中铁十八局集团第四工程有限公司签订项目管理委托合同。后中铁十八局集团第四工程有限公司又与福建九卿建设有限公司签订小型预制构件铺砌劳务协作合同。2016 年 4 月 22 日，南平市武夷新区建设发展有限公司关于武夷新区快速通道（S303）固县至公馆大桥段公路工程向南平市交通运输局武夷新区分局提交施工许可申请书。2016 年 4 月 28 日，南平市交通运输局武夷新区分局同意武夷新区快速通道（S303）固县至公馆大桥段公路工程准许开工建设。武夷新区快速通道（S303）固县至公馆大桥段公路工程 A3合同段位于武夷山市兴田镇仙店村，A3 合同段由 K40+970 至K46+100，长约 5.13km，公路等级为双向六车道一级公路，设计时速为 80km/h，有互通立交 1 处（其中大桥 1 座 193m），大桥 1059m/4 座以及其他构造物工程等。（二）事故相关单位基本情况：（二）事故相关单位基本情况：1、南平市高速建设有限公司：武夷新区快速通道公路工程A3 标段工程的施工单位，有限责任公司，各种证件齐全，属合法企业，营业执照注册号：913507*166Q，地址：南平市建设路商住综合楼 201-205 室。2、中铁十八局集团第四工程有限公司：武夷新区快速通道公路工程 A3 标段工程的施工单位，有限责任公司，各种证件齐全，属合法企业，营业执照注册号：911201*935P,地址：天津双港工业区丽港园 33 号。杨旭辉任武夷新区快速通道（S303）固县至公馆大桥段公路工程 A3 标段项目常务副经理，负责 A3 标段工程的施工。3、福建九卿建设有限公司：武夷新区快速通道公路工程A3 标段 K43+561-K46+100 里程范围内的小型购制构件铺砌及浆砌片石嵌边工程劳务承包单位，该公司各种证件齐全，属合法企业，企业法人营业执照：913505*35XG，资质为建筑工程施工总承包叁级、市政公用工程施工总承包叁级，资质证书号码：D335027669。二、事故的发生经过和应急处置情况2017 年 11 月 6 日早上 6 点，高志豪安排兰友坤和商守冬在武夷新区快速通道（S303）A3 标段工地做事，上午 11 点左右休息，然后下午 1 点左右兰友坤和商守坤又在工地做事，大概下午 1 点 40 分左右，兰友坤和商守坤在武夷新区快速通道（S303）A3 标段兰友坤驾驶小装载机从堆头装水泥要到施工场所，商守坤坐在副驾驶，在变道拐弯下坡的时候，小型装载机控制不了，装载机从坡上翻滚到沟里，驾驶员兰友坤被摔了出去，趴在斜坡上，副驾驶商守冬从车上跳了出去，随即工地上的工人拨打了 110 和 120，工人把兰友坤从斜坡上抬到平地，120 的急救车到现场，医生和护士对兰友坤进行抢救，兰友坤已经死亡，随后对伤者商守冬进行救治，并将伤者商守冬送往医院，伤者商守冬无生命危险，开始报的是重伤后面补报轻伤。三、事故造成的人员伤亡本起事故造成一人死亡，直接损失 90 万元，死者情况见下表：姓名性别年龄籍贯工种伤害程度兰友坤男39福建省罗源县防护铺砌工人死亡商守冬男39湖北省恩施市防护铺砌工人轻伤四、事故发生的原因和事故性质（一）事故发生的原因（一）事故发生的原因直接原因：兰友坤擅自将装载机开出，操作不当导致翻车是本起事故的直接原因。间接原因：1、施工单位和劳务输出单位未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，现场防护措施不到位，且 A3 标段项目部上班时间与作业工人未同步。2、员工安全教育落实不到位，安全意识薄弱，存在主观麻痹思想，没有意识到擅自将装载机开出的危险性。3、装载机作业时，作业现场未安排指挥作业人员。4、出事装载机没有专职的司机且