丰泽区原市儿童医院集资房“7·3”高处坠落亡人事故调查报告.docx

丰泽区原市儿童医院集资房“73”高处坠落亡人事故调查报告2017 年 7 月 3 日 8 时 11 分许，位于东湖街道辖区东泽路原泉州市儿童医院集资房 1 号楼 502 室装修作业现场，发生一起一名吊机操作人员高处坠落致当场死亡的事故。接到事故报告后，区安监局、住建局、公安分局等部门立即派员赶赴现场，并由区安监局、监察局、住建局、行政执法局、公安分局、总工会和东湖街道办事处等单位组成事故调查组，事故调查组邀请区检察院派员参加。事故调查组通过现场勘查、调查询问有关人员、查阅相关资料进行调查，现已查明事故原因，认清了事故责任，提出了对相关责任单位、责任人的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、装修工程及相关单位、个人概况（一）装修工程概况（一）装修工程概况原泉州市儿童医院集资房位于丰泽区东泽路 83 号，于2012 年 9 月成立首届业委会，目前自治管理。1 号楼 502 室业主陈小莉，该房屋为二手房，产权面积 86.5，业主在购买二手房后，对该 502 室重新装修。2017 年 6 月，业主陈小莉经朋友介绍将该套房装修施工以8 万元价格发包给陈信荣，没有签订施工合同。陈信荣将该套房装修工程的拆除搬运作业项目以口头约定 7000 元的价格委托给唐义学等人施工。6 月 28 日，唐义学联系唐义顺、龙厚军、蔡明军进场，进行拆除地板砖、墙体，清理垃圾下楼，搬运水泥、沙、砖等施工作业。（二）事故发生当事人相关情况（二）事故发生当事人相关情况1.1.陈小莉，女，陈小莉，女，3535 岁，福建泉州市丰泽区人，泉州市儿童岁，福建泉州市丰泽区人，泉州市儿童医院医生，医院医生，20172017 年年 6 6 月起在装修房子时，将工程发包给无装修月起在装修房子时，将工程发包给无装修施工资质的个人组织施工。施工资质的个人组织施工。2.2.死者基本情况：唐义学，男，死者基本情况：唐义学，男，5151 岁，汉族，四川省岳池岁，汉族，四川省岳池县酉溪镇人，无固定职业，平时主要从事建筑施工搬运、拆除县酉溪镇人，无固定职业，平时主要从事建筑施工搬运、拆除等零工。等零工。3.3.陈信荣，男，陈信荣，男，3939 岁，泉州市鲤城区人，在泉州市区承揽岁，泉州市鲤城区人，在泉州市区承揽装修施工业务，无固定施工队伍，未取得相关建筑施工资质。装修施工业务，无固定施工队伍，未取得相关建筑施工资质。二、事故发生经过2017 年 7 月 3 日上午 8 时许，唐义学、唐义顺、龙厚军、蔡明军等 4 人到原泉州市儿童医院集资房 1 号 502 室施工，4人在先前客厅北侧墙体拆除后，将三角吊机安放在 5 层楼板临边处，用水泥包压住固定吊机底架后开始进行物料吊运，唐义学负责在 502 室内操作吊机试吊，唐义顺和蔡明军在一楼地面装水泥，当开始吊运第一车的时候，斗车就卡到了二楼的光纤通信电缆上，这时龙厚军拿着绳子下楼帮忙将卡到二楼的光纤通信电缆移开，斗车升到三楼时卡到了三楼窗户的防护罩上，结果三角吊机从 5 层楼板临边处翻落下来，正扶着吊机手柄进行操作的唐义学也随着坠落地面，经抢救无效死亡。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故造成 1 人死亡，死者唐义学、男、汉族、51 岁、四川省岳池县酉溪镇人、无固定职业，平时主要从事建筑施工搬运、拆除等零工，事故造成直接经济损失 65 万元人民币（包括供养抚恤金、丧葬费、交通费）。四、事故发生的原因和事故性质（一）直接原因（一）直接原因施工方违法使用淘汰落后且不具备安全条件的三角吊机，且没有按规范安装，也未落实施工现场高处作业安全防护措施，酿成事故发生。（二）间接原因（二）间接原因1.1.业主陈小莉将房屋装修工程发包给不具有安全生产条件业主陈小莉将房屋装修工程发包给不具有安全生产条件的个人进行装修施工，且改变住宅外立面，撤除非承重墙开设的个人进行装修施工，且改变住宅外立面，撤除非承重墙开设门窗，未能协同施工方落实施工现场安全防范措施。门窗，未能协同施工方落实施工现场安全防范措施。2.2.陈信荣不具有安全生产条件和施工资质擅自承揽建筑施陈信荣不具有安全生产条件和施工资质擅自承揽建筑施工业务，且对施工现场安全管理不到位，施工现场未能落实安工业务，且对施工现场安全管理不到位，施工现场未能落实安全防护措施。全防护措施。五、事故性质经调查原因分析，本起事故属一般装修施工生产安全责任事故。六、事故责任及处理意见（一）死者唐义学安全意识淡薄，在施工现场没有采取安（一）死者唐义学安全意识淡薄，在施工现场没有采取安全防护措施的情况下，擅自使用没有规范安装淘汰落后的三角全防护措施的情况下，擅自使用没有规范安装淘汰落后的三角吊机进行危险作业，酿成事故发生，对本起事故发生负有直接吊机进行危险作业，酿成事故发生，对本起事故发生负有直接责任，鉴于其已在