云南省安全文化建设示范企业创建评价管理办法（试行）.docx

云南省安全文化建设示范企业创建评价管理办法（试行）第一章第一章总总则则第一条第一条为进一步规范省级安全文化建设示范企业（以下简称省级示范企业）创建评价管理工作，培育和践行安全发展理念，推进企业安全文化建设，根据中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见中共中央办公厅国务院办公厅关于印发创建示范活动管理办法（试行）的通知，结合我省安全生产工作实际，制定本办法。第二条第二条省级示范企业创建评价管理工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，促进企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，构建安全生产长效机制，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。第三条第三条省级示范企业创建评价管理工作根据企业安全文化建设导则（AQ/T9004-2008）企业安全文化建设评价准则（AQ/T9005-2008）和云南省安全文化建设示范企业评价标准执行，遵循以下工作原则：（一）评建结合。广泛深入开展创建活动，科学设置评价工作指标，推进企业安全文化创建评价各项工作，真正达到创建引领、评建结合、以评促建的目的。（二）以点带面。突出行业特色，反映地域特点，紧扣助力企业安全生产的着力点，挖掘企业安全文化闪光点，加强示范推广，发挥助力助推作用。（三）优中选优。严格安全文化示范企业创建评价标准和申报条件，注重培育、优化模式，夯实工作基础，促进企业安全管理水平提升。（四）建管一致。建立创建工作动态管理和激励机制，加大培育建设和监督管理力度，推动企业安全文化创建持续提升、良性发展，形成全员参与、各方着力、主动实施、不断完善的机制氛围。第四条第四条省级示范企业创建评价管理工作以提升企业安全管理质量水平、预防和减少各类生产安全事故为目标，坚持理念引领、责任落实、机制健全、制度保障，推动企业培育安全理念文化，树牢安全发展理念；培育安全制度文化，彰显安全制度效力；培育安全环境文化，营造安全环境氛围；培育安全行为文化，规范安全举止行为，切实推动安全发展理念贯穿企业安全管理各方面、全过程，为安全生产形势稳定做出积极贡献。第五条第五条省内凡符合条件的企业均可依照本办法自愿申报“云南省安全文化建设示范企业”。第二章第二章组织实施组织实施第六条第六条云南省应急管理厅（以下简称省应急管理厅）负责统筹规划省级示范企业创建、评价、推荐、监督、管理等工作，指导各州（市）应急管理部门、各行业部门推进企业安全文化建设，制定有关创建评价标准，做好宣传推广典型经验和先进做法等工作。省应急管理厅成立云南省安全文化建设示范企业创建评价管理工作领导小组（以下简称领导小组），组长由分管厅领导担任，副组长由承担安全文化建设的内设处室负责同志担任，成员由承担安全文化建设的内设处室和有关所属事业单位人员组成。领导小组下设办公室在承担安全文化建设的内设处室，具体负责创建评价管理工作的统筹协调、组织推进和监督管理工作。领导小组办公室邀请有关专家成立省级示范企业评价专家组，负责开展评价工作，专家组成员的选聘与管理由领导小组办公室负责。第七条第七条各州（市）应急管理部门负责行政区域内安全文化建设示范企业创建、初评、推荐、监督、管理等工作，指导企业广泛开展创建活动，选择建设水平较高、安全生产绩效较好的企业进行重点培育。第八条第八条中央驻滇及省属企业结合实际，广泛发动本集团（公司）各级各类企业开展安全文化建设示范企业创建活动。第三章第三章创建内容创建内容第九条第九条企业从安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全环境文化等方面，开展安全文化建设示范企业创建活动。第十条第十条安全理念文化建设方面，企业安全理念体系完整、切合实际、全员知晓，包括核心安全理念、安全愿景、安全使命、安全目标等，且根据决策层、管理层和操作层不同特点分级细化，通过多种形式开展安全理念植入，定期进行评估，及时更新升级。第十一条第十一条安全制度文化建设方面，按照简明、统一、协调、优化的原则，由制定者和执行者共同参与，建立完善企业安全管理制度和标准体系，充分体现规章制度中的流程设计和规章制度之间的流程关系，定期对企业安全管理制度体系的适宜性、履行情况进行评估和修订完善，保证制度执行效力。第十二条第十二条安全行为文化建设方面，建立员工安全素养提升和安全行为养成的长效机制，完善员工自觉监督企业安全生产的激励机制，注重基层团队安全文化建设，制定员工安全培训和技能提升计划，开展有针对性的培训教育和应急演练，形成自觉的安全行为习惯。第十三条第十三条安全环境文化建设方面，加强对安全防护类设备设施的维护管理，对企业安全环境进行可视化管理，建立高效的安全生产信息沟通和反馈机制，开展经常性的安全生产宣传教育活动，营造良好的安全生产氛围。第四章第四章申报推荐申报推荐第十四条