吉安高新吉安漓源饲料有限公司年产36万吨饲料生产加工项目“10·24”一般机械伤害事故调查报告.docx

吉安高新吉安漓源饲料有限公司年产 36 万吨饲料生产加工项目“1024”一般机械伤害事故调查报告2023 年 10 月 24 日 16 时许，吉安高新区吉安漓源饲料有限公司年产 36 万吨饲料生产加工项目在建设施工过程中，发生一起机械伤害事故，造成 1 人死亡。直接经济损失约 130 万元（不含事故罚款）。事故发生后，2023 年 10 月 31 日，市安委会按照有关规定，决定对该起事故查处实行挂牌督办（吉市安委督20233号）。县委、县政府高度重视，彭润金、张俊岭等县领导同志先后作出指示批示，尽快成立事故调查组，查明事故缘由，严肃追究事故责任，全力做好善后处理工作，维护社会稳定，并请吉安高新区管委会引起高度重视，进一步将安全生产工作抓紧抓实抓精准，坚决遏制园区安全生产事故多发态势。根据中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法）和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规，2023 年 10 月 30 日，县政府成立了由县应急管理局牵头，吉安高新区、县住建局、县公安局、县总工会等单位派员参加组成吉安高新吉安漓源饲料有限公司年产 36 万吨饲料生产加工项目“1024”一般机械伤害事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请县纪委县监委参加事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过调查取证、查阅资料、调查询问和综合研判，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及事故主要教训，提出了事故整改防范措施。经调查认定，吉安高新吉安漓源饲料有限公司年产 36 万吨饲料生产加工项目“1024”机械伤害事故是一起一般生产安全责任事故。一、事故基本情况（一）事故发生单位及相关单位概况（一）事故发生单位及相关单位概况1.建设单位：吉安漓源饲料有限公司（以下简称漓源公司）；成立时间 2021 年 11 月 16 日，企业类型：有限责任公司；地址：江西省吉安市吉安县高新技术产业园区；法人代表：罗福科；注册资本：叁仟万元整；统一社会信用代码：91360821MA7C2BKRX3；经营范围：许可项目：饲料生产、国营贸易管理货物的进出口、动物饲养、饲料添加剂生产、道路货物运输（不含危险货物）、牲畜饲养、兽药经营。漓源公司委派邓永祥负责项目工程日常工作。2.施工单位：广西建衡建设有限公司（以下简称建衡公司）；成立时间 2018 年 5 月 16 日，企业类型：其他有限责任公司；地址：广西壮族自治区桂林市临桂区镇人民路 356 号汇金时代广场；法人代表：陈明政；注册资本：伍仟壹佰玖拾捌万元整；统一社会信用代码：91450300UA5N5L5B83（1-1）；资质类别及等级（有效期至 2024 年 3 月 25 日）：公路工程施工总承包三级、钢结构工程专业承包三级、建筑工程总承包三级、水利水电工程总承包三级、古建筑工程专业承包三级、建筑机电安装工程专业承包三级、地基基础工程专业承包三级、环保工程专业承包三级、城市及道路照明工程专业承包三级；安全生产许可证号：（桂）JZ 安许证字2019000413，有效期：2022 年 03 月 02 日至 2025 年 03 月 02 日；2022 年 6 月 16 日签订了建设工程施工合同，2022 年 7 月 28 日，建衡公司成立漓源公司年产 36 万吨饲料生产加工施工项目部，项目经理蒋振辉（一级建造师注册编号：桂 14520182018201900862，注册专业：建筑工程（有效期：2022-05-23 至 2025-05-22），市政公用工程（有效期：2022-05-23 至 2025-05-22），安全生产考核合格证书编号：桂建安 B（2016）0002920，有效期：2022 年6 月 1 日至 2025 年 6 月 1 日），安全员杨兆龙（建筑施工企业综合类专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书编号：桂建安 C3（2022）0000242），施工员汤振国，技术负责人邓翔，质量员汤婧璇，材料员丁文秀，取样员唐建勇，造价员廖桂春，资料员吴开燕。3.监理单位：玖诚工程管理咨询有限公司（以下简称玖诚公司）；成立时间 2020 年 8 月 5 日，企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；地址：江西省南昌市西湖区水厂路1268 号康桥绿城 D7-1-201 室；法定代表人：李文军；注册资本：伍仟万元整；统一社会信用代码：91360103MA399RHYXH；资质类别及等级（有效期至 2026 年 2 月 24 日）：市政公用工程监理乙级、房屋建筑工程监理乙级；资质证书号：E236032065。2022 年 8 月 19 日，与漓源公司签订了建设工程