济南市章丘区“7·19”胜利油田长龙路桥装备有限公司一般起重伤害事故调查报告.docx

济南市章丘区“719”胜利油田长龙路桥装备有限公司一般起重伤害事故调查报告2020 年 7 月 19 日 12：30 分左右，胜利油田长龙路桥装备有限公司在山东省滨州公路工程总公司济南至高青高速公路路桥工程二合同项目部高官寨大沙溜河钢制装配式公路桥施工现场卸车过程中发生一起起重伤害事故，造成一人死亡，直接经济损失 180 万元。根据安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和山东省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 236 号）等法律法规规定，2020 年 7 月24 日，章丘区政府批准成立由区应急管理局、区公安分局、区总工会、区交通运输局、高官寨街道办事处组成的胜利油田长龙路桥装备有限公司“7.19”起重伤害事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请区纪委监委、区检察院派员参加，对事故展开全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘查、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故单位情况（一）事故单位情况1、胜利油田长龙路桥装备有限公司（以下简称长龙路桥装备公司），事发装配式公路桥的产权单位，运输、装卸、安装单位。企业类型为有限责任公司，法定代表人巴建国，统一社会信用代码：9137160070637715XR，成立于 1999 年 8 月 23 日，住所为纯梁社区纯绣小区，经营范围：装配式公路桥梁、钢制施工平台及配件的加工、销售、租赁、安装等。取得了建筑施工安全生产许可证，编号（鲁）JZ 安许证字2019160675-01;取得钢结构工程专业承包三级企业资质证书，证号 D337002145。2、山东省滨州公路工程总公司，事发装配式公路桥的发包单位。类型为全民所有制，法定代表人丁光旭，统一社会信用代码：913716001668986581，住所滨州市经济开发区杜店街道滨海社区 259 号，经营范围公路桥梁工程建筑、勘察、设计，市政工程建筑等。已取得建筑施工安全生产许可证和建筑业企业资质证书。2020 年 3 月，该公司中标济南至高青高速公路工程施工二标段项目。5 月，公司成立了济南至高青高速公路路桥工程二合同项目部及安全生产领导小组，明确了领导小组及各部门、各级管理人员的安全生产工作职责。（二）合同签订情况（二）合同签订情况2020 年 7 月 15 日，山东省滨州公路工程总公司济南至高青高速公路路桥工程二合同项目部（以下简称滨州公路公司项目部）与长龙路桥装备公司签订合同，滨州公路公司项目部租赁长龙路桥装备公司一座（长 30 米、宽 6 米，承载 150 吨）钢制装配式公路桥（321 型贝雷桥）安装在大沙溜河，作为供施工车辆通行的便桥。双方约定桥梁的运输、装卸、搭建、维护及停止使用后的拆除作业均由长龙路桥装备公司负责。双方一并签订了安全管理协议，明确了双方的安全管理职责：长龙路桥装备公司负责装配式公路桥施工现场的安全管理、安全技术交底和安全作业培训等工作；滨州公路公司项目部安排专人进行巡视检查，督促承包方落实各项安全措施。（三）事故地点及设备情况（三）事故地点及设备情况事故地点位于滨州公路公司项目部济南至高青高速公路工地高官寨街道施工便道大沙溜河南岸。事发设备为徐工 QY25 型汽车吊（车号鲁 A/F2527），系长龙路桥装备公司租赁的自然人孟祥斌的设备，设备状态完好，证照齐全。二、事故发生经过及应急处置情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过7 月 19 日 8 时左右，长龙路桥装备公司装载用于搭建装配式公路桥所需的贝雷片、槽钢、桥面材料的两辆重型半挂货车到达事发现场，公司指派的郭海滨、王桂友等五人同时到达，从事卸车、搭建等工作，郭海滨负责现场管理。9 时左右，长龙路桥装备公司租赁的鲁 A/F2527 汽车吊到达现场。郭海滨指挥王桂友等人卸货，王桂友和郭某明站在货车车厢的货物上用钢丝绳索栓挂槽钢、贝雷片等材料，郭海滨等三人在地面码放卸下的材料。上午卸完第一车。12 时左右，开始卸鲁 M80031货车，王桂友用钢丝绳固定住 30 余根槽钢的两端，孟祥彬操纵汽车吊缓慢抬起槽钢，王桂友站在吊臂工作半径内扶着吊起的槽钢，并用力拉动钢丝绳套向槽钢的中间移动。孟祥彬操纵汽车吊将槽钢的一端向上抬起约 0.4 米，被吊起的槽钢突然从绳套中滑脱，其中一根砸到王桂友身上，导致其从车厢顶部坠落（坠落高度约 3 米）；其他滑脱的槽钢连同车上的部分贝雷片从车厢顶部滑落，砸到王桂友身上。（二）应急处置及善后工作情况（二）应急处置及善后工作情况事故发生后，郭海滨立即拨打了 120 急救电话，随后郭海滨