风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系.pptx

风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,两体系的由来,两体系内容与作用,体系基础理论点,风险分级管控体系,隐患排查治理体系,目 录,PART 01,两体系的由来,2016年1月6日，总书记关于安全生产发表重要讲话，强调：“对易发重特大事故的行业和领域采取风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。,PART 02,两体系的内容与作用,两体系的内容与作用,两体系与OSHA18001和安全标准化的关系,P,D,C,A,风险管控,隐患排查治理,职业健康管理体系,安全标准化,两体系的内容与作用,两体系作用,提升,全面排查出企业存在的作业活动和设备设施,提升危险源管控措施制定的准确性,提升安全检查的针对性和及时性,提升员工安全培训教育的针对性和培训效果,通过风险分级管理，提升管理的针对性和有效性,两体系的内容与作用,两体系作用,降低,降低因危险源控制措施落实不到位产生的隐患,降低突发情况下员工应急处置响应时间,降低事故发生的可能性,降低隐患整改治理成本,减少安全检查人员培训时间,PART 03,体系基础理论点,风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。,按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。,风险分级管控,可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。,危险源,生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性严重性。,风 险,风险点,体系基础理论点,体系基础理论点,事故隐患,企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。,隐患治理消除或控制隐患的活动或过程,隐患排查,企业组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工以及其他相关人员依据国家法律法规、标准和企业管理制度，采取一定的方式和方法，对照风险分级管控措施的有效落实情况，对本单位的事故隐患进行排查的工作过程。,体系基础理论点,PART 04,风险分级管控体系,风险分级管控体系,风险分级管控体系建设流程,风险分级管控体系,成立两体系工作小组，完成两体系建设准备工作,公司成立由企业负责人为组长的体系建设领导小组，小组成员应包括安全、生产、设备、电气、计量、仓库、物流、保卫等相关专业部门,各基层单位成立由部门负责人为组长的工作小组，成员应包括车间各专业管理员、班组长、各岗位操作工。,确定开展危险源辨识采用的辨识方法（本文以JHA、SCL为例进行讲解）,确定风险评价采用的方法（本文以LS风险矩阵法进行讲解）,编制两体系建设工作方案,对参与公司两体系建设的人员分级进行培训。,风险分级管控体系,识别风险区域（单元），划分辨识单元,公司风险分级管控体系不仅包含正常生产过程、同时也包括了废水处理、仓储、物流运输、检维修等各种情形，确保区域全覆盖，过程全覆盖。,风险分级管控体系,识别风险区域（单元），划分辨识单元,企业应根据工艺流程、区域等原则将公司划分为不同的风险区域，为进一步开展风险点划分打好基础。例如：,生产系统：DCS控制单元、现场合成单元、造粒单元、包装单元、粉碎单元、真空泵房、装置罐区；,仓储系统：普通仓库、普通冷库、危险化学品仓库、罐区；,水处理系统：废水处理工序、中控检验、DCS控制单元；,电气系统：变压器室、10KV配电室、400V配电室、智能控制系统、压力表检修；,维修车间：设备制作单元、检维修作业单元。,1,3,2,4,5,风险分级管控体系,风险区域（单元）划分登记表(记录受控号)单位：酚醛树脂装置 N0：01,风险分级管控体系,识别风险区域内风险点,按风险区域划分单元，组织各岗位员工对本岗位涉及到的作业活动进行排查，排查应包含正常作业、非正常作业等过程。一线员工完成作业活动清单填写后，由车间负责人汇总，并组织部门风险分级管控小组进行讨论，确定作业活动清单。,风险分级管控体系,作业活动清单（记录受控号）单位:酚醛树脂装置现场合成单元 No：01,风险分级管控体系,识别风险区域内风险点,按风险区域划分单元，组织各岗位员工对本岗位设备设施进行排查。一线员工完成设备设施清单填写后，由车间负责人汇总，并组织部门风险分级管控小组进行讨论，确定设备设施清单。,风险分级管控体系,设备设施清单（记录受控号）单位:酚醛树脂装置现场合成单元 No：01,风险分级管控体系,识别风险区域内风险点,将风险区域内的作业活动和设备设施汇总形成风险点台账