176.煤焦化行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南.doc

ICS75.010E00DB37山东省地方标准DB 37/XXXXXXXXX煤焦化行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南Implementation Guidelines for the Management and Control System of RiskClassification for Production Safety of Coking industryXXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX 实施山东省质量技术监督局发 布前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：山东铁雄新沙能源有限公司。本标准主要起草人：张庆良、冯薄刚、寅生、徐瑞臣、王春晓。引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准 安全生产风险分级管控体系通则、化工企业安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和煤焦化行业的安全生产风险管理经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省煤焦化行业企业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省煤焦化行业企业开展安全生产风险分级管控工作，达到有效控制风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生的目的。煤焦化行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南1范围本标准规定了煤焦化行业企业安全生产风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内容。本标准适用于指导山东省煤焦化行业企业安全生产风险分级管控体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441企业职工伤亡事故分类标准GB 12710焦化安全规程GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB 18218危险化学品重大危险源辨识GB 30871化学品生产单位特殊作业安全规范DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2971-2017化工企业安全生产风险分级管控体系细则3术语和定义DB37/T 2882界定的术语和定义适用于本标准。4基本要求4.1成立组织机构4.1.1企业应成立安全生产风险分级管控领导小组和安全生产风险风级管控工作小组，安全生产风险分级管控领导小组应由企业主要负责人、各分管负责人，各职能部门负责人组成；可根据企业自己的实际情况分专业成立安全、设备、工艺、电气、仪表等安全生产风险分级管控工作小组。4.1.2安全生产风险分级管控领导小组职责领导小组全面负责安全生产风险分级管控工作，协调部署各部门安全生产风险分级工作；组长应由企业主要负责人担任，传达学习和贯彻有关政府文件、精神和要求；全面负责风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控工作，组织、监督、指导、落实风险分级管控取得的效果；协调部署各单位风险评价和分级管控工作；副组长应由各分管负责人担任，负责分管范围内的风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控工作，组织、监督、指导、落实分管范围内的风险分级管控工作；各职能部门负责人负责组织开展本专业风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控工作，组织、监督、指导、落实分管范围内的风险分级管控工作，组织对本部门员工进行培训。4.1.3安全生产风险分级管控工作小组职责安全生产管理部门是安全生产风险分级管控体系的组织部门，负责组织建立风险分级管控体系相关制度、评价准则、工作程序，负责收集上级和行业关于安全生产风险分级管控要求，并及时做好培训和传达，负责指导、监督各部门、车间开展风险分级管控工作；安全、设备、工艺、电气、仪表等各专业部门负责本专业的风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控工作具体实施，并组织本部门和其他部门相关人员进行培训。4.1.4其他人员企业全体员工按照工作要求，参与风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控相关具体工作；引进部门指导承包商和相关人员执行公司安全生产风险分级管控制度，落实相关管控措施。4.2实施全员培训企业应制定风险分级管控培训计划，分层次、分阶段培训，使其掌握风险点排查、危险源辨识、风险评价、风险分级管控等方法和要求，保留培训记录。4.2.1培训内容培训内容应包括：安全生产风险分级管控体系相关的法律、法规、标准、规范；企业关于安全生产风险分级管控相关的制度；风险点排查方法；危险源辨识和风险评价方法；其他关于安全生产风险分级管控相关资料。4.2.2培训记录培训记录应包括：培训教育计划；培训课件或教材影像资料；培训签到表；培训时的照片或影像资料；培训考核记录；培训效果评估；其他培训相关的材料。4.2.3培训目标企业全体员