山东飞源新材料有限公司“7·27”闪爆事故调查报告.docx

山东飞源新材料有限公司“727”闪爆事故调查报告2020 年 7 月 27 日 10 点 42 分左右，位于淄博市高青县化工产业园内的山东飞源新材料有限公司，外来施工人员在进行罐顶阀门螺栓切割作业时，发生一起闪爆事故，造成 1 人死亡、1 人受伤（经抢救无效死亡），直接经济损失约 120 万元。依据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）和山东省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 236 号）等有关法律法规，经高青县政府批准，成立了由县应急局、县公安局、县总工会有关人员组成的事故调查组，并邀请县纪委监委参加，同时聘请省级安全专家对事故进行了调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、分析鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因、间接原因、应急处置、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故责任和性质，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议，同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施和建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）山东飞源新材料有限公司（一）山东飞源新材料有限公司山东飞源新材料有限公司（以下简称飞源新材料公司）成立于 2016 年 4 月，注册地址为淄博市高青县高城镇清河工业园4 号路 5 号，法定代表人周军，主要生产装置为：1000 吨/年2,6-二氯-4-三氟甲基苯胺装置，产品是 2,6-二氯-4-三氟甲基苯胺（以下简称三氟甲基苯胺），为危险化学品。使用的原料主要包括：对甲基苯胺、三光气、二氯乙烷、液氯、无水氟化氢、双氧水等危险化学品，涉及酰化、氯化、氟化等化工工艺，整套生产装置构成一级重大危险源，该公司为“两重点一重大”企业。2019 年 12 月 25 日取得危险化学品安全生产许可证（鲁）WH 安许证字2019030743），有效期至 2022 年 12 月24 日。（二）潍坊领航玻璃钢有限公司（二）潍坊领航玻璃钢有限公司潍坊领航玻璃钢有限公司（以下简称领航公司，统一社会信用代码：91370784092454148X）成立于 2014 年 2 月 20 日，类型为有限责任公司（自然人独资），住所：山东省潍坊市安丘市新安街道孙十里，法定代表人周建华，注册资本壹仟万元整，经营范围为生产、销售玻璃钢制品。（三）工程承发包情况（三）工程承发包情况2020 年 6 月 23 日，飞源新材料公司（定作方）与领航公司（承揽方）签订了定作合同，合同规定：领航公司须按照飞源新材料公司要求，负责完成污水站尾气回收改造施工中玻璃钢管线的制作和安装。此外，合同对产品名称、供货数量、规格参数、结算方式等做了明确规定。双方签订了安全施工协议，对承揽方资质、安全教育和作业安全管理等内容进行了说明，但未对协议期限、签订时间、施工（作业）内容等进行填写。（四）事故次氯酸钠储罐基本情况（四）事故次氯酸钠储罐基本情况次氯酸钠溶液储罐建造于 2015 年，直径 3420mm，高度4350mm，容积 38m，材质为 Q235+PE。罐体为平底平盖常压储罐，搅拌为三层斜桨式搅拌，转速 50r/min，电机功率 11kw，日常使用过程中为常压，储罐最高液位为 3.5 米，事故发生时液位 1.87 米。储罐中次氯酸钠溶液通过以下方式制得：光氯化反应后的尾气（主要是 Cl2 和 HCl）经过冷凝、水吸收制得盐酸，剩余尾气（主要是 Cl2）经碱洗后，制得次氯酸钠溶液，最后去总尾气处理系统，通过尾气装置计量罐，打入废水处理系统，存于次氯酸钠储罐。部分次氯酸钠溶液用于处理污水，剩余的通过次氯酸钠储罐底部管线放入吨桶中外卖。（五）污水站尾气回收改造情况（五）污水站尾气回收改造情况2020 年 6 月 15 日淄博市生态环境局高青县分局聘请省生态协会专家对公司进行环保帮扶工作。专家到现场查看时，口头提出污水处理的各工序无组织气体排放应收集进行集中处理，防止异味散发。挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）于 2020 年 7 月 1 日开始实施，标准要求：废水储存、处理设施，采用固定顶盖，需收集废气至 VOCs 收集处理系统。公用工程部主任窦志群于 6 月 20 日前后计划对污水站废气进行收集处理，编制污水站引风系统改造的技术要求。飞源新材料公司业务部经理李红宝通过比价方式采购，并于2020 年 6 月 23 日与领航公司签订定作合同，由领航公司负责制作和安装工作。2020 年 7 月 10 日，领航公司员工周欣、周兆才等 5 人进驻飞源新材料公司，飞源新材料公司安全员王伟对以上 5 人进行了入厂安全教育。在未编制施工方案的情况下，于当日开始预制玻璃钢管线，7 月 17 日因下雨无法施工，5 人返回领航公司。7 月 21 日领航公司另派李