EPC总承包管理能力提升探索与实施.pdf

EPC总承包管理能力提升探索与实施 EPC总承包管理概念第一部分 总承包管理能力提升思路 第二部分 公司总承包管理发展规划 第三部分 总承包项目全过程管理思路第四部分第一部分 EPC总承包管理概念 EPC总承包管理概念4 第一部分 EPC总承包管理概念012016-05，建市201693号02042017-4-26032017-02，国办发201719号2014年，建市201492号052017-5-42017-7-13 建办市201746号 062017-12，建市设函201765号075 第一部分 EPC总承包管理概念再次强调全面实施政策落地 明确设计施工一体化发展方向 正式法规明确2016年2017年2018年2018年7月2019年12月住建部颁布房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法住建部发布建设项目工程总承包管理规范2018年住建部发文关于同意上海、深圳市开展工程总承包企业编制施工图设计文件试点的复函住建部颁布关于进一步推进工程总承包发展的若干意见2019年住建部、国家发改委发布房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法，2020年3月1日起施行。（征求意见稿）全国人民代表大会常务委员会关于修改全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法等八部法律等八部法律的决定的决定 /中华人民共和国主席令第二十中华人民共和国主席令第二十九号（九号（20192019年年4 4月月2323日）日）6 第一部分 EPC总承包管理概念概念：工程总承包是项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式，即从事工程项目建设的单位受业主委托，按照合同约定对从决策、设计、施工到试运行的建设项目发展周期实行全过程或若干阶段的承包。并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。工程总承包划分按过程内容分按融资运营分pEPC模式（设计+采购+施工总承包），可延伸为F+EPC（融资+工程总承包）；p交钥匙总承包；pEPCM（设计采购施工管理总承包）；pD-B模式（设计+施工总承包）；pE-P模式（设计+采购总承包）；pP-C模式（采购+施工总承包）；pBOT模式（建设-经营-移交模式），可演化为BOO（建设-拥有-经营）、BOOT（建设-拥有-经营-转让）等模式；pBT模式（建设-移交模式）；目前国家以及四局所推行的总承包管理主要指的即是工程总承包，特别是其中的EPC模式。其中，EPC模式是我国目前推行工程总承包最重要的一种模式。7 第一部分 EPC总承包管理概念建设项目工程总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。建设项目工程总承包的主要意义并不在于总价包干和“交钥匙”，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。应该指出，即使采用总价包干的方式，稍大一些的项目也难以用固定总价包干，而多数采用变动总价合同。工程总承包的意义8 第一部分 EPC总承包管理概念我司承接的EPC项目：（D-B模式）9 第一部分 EPC总承包管理概念（D-B模式）（D-B模式）我司承接的EPC项目：10 第一部分 EPC总承包管理概念习酒十四五一期-阳雀岭职工活动中心（D-B衍生模式）习酒十四五一期-岩底下制酒区（D-B模式）我司承接的EPC项目：11 第一部分 EPC总承包管理概念正习高速公路项目采用PPP+EPC+运营补贴的合作模式 目前我司作为施工方参建EPC总承包项目的有3个秀印高速公路项目采用ppp模式建设（EPC+BOT+政府补贴模式）雷榕高速公路项目采用ppp模式建设（EPC+BOT+政府补贴模式）12 第一部分 EPC总承包管理概念建设单位咨询公司设计单位监理公司施工总承包商土建分包XX分包XX分包甲指分包建设单位全过程咨询公司工程总承包商设计单位专业分包设备供应施工总承包项目 合同关系示意工程总承包项目 合同关系示意 合约与管理关系更加简洁13 第一部分 EPC总承包管理概念2、设计指导性不同传统工程项目的设计主导性难以发挥，存在设计单位与施工单位衔接不流畅等问题。EPC项目设计施工一体化，能够充分发挥设计优势，实现设计和施工无缝衔接，协调性好。3、业主参与度不同传统施工项目由业主在各供应商间进行协调，业主在每个阶段都必须参与。EPC项目的协调工作主要由总承包商进行，业主只需要适度参与即可，可有效地简化管理，也能更好地发挥总承包商的能动性。1、招标流程不同 传统施工项目，对设计、采购、施工分别招标，整体流程更长，会产生多个中标单位。EPC项目对设计、采购、施工一次性招标，只产生一个中标单位。4、承担风险不同传统项目的风险由业主和各阶段的中标单位共同承担。