山东军辉建设集团有限公司“4·29”高处坠落事故调查报告.docx

山东军辉建设集团有限公司“429”高处坠落事故调查报告2021 年 4 月 29 日 17 时 20 分左右，山东军辉建设集团有限公司员工王明睿在对荣成市浩润能源有限公司 3097.9 千瓦分布式光伏发电项目施工时，踩穿施工车间房顶的采光带跌落地面，造成 1 人死亡。根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例规定，荣成市人民政府于 2021 年 4 月 29 日成立了由市应急管理局、公安局、发改局、住建局、总工会等单位组成的事故调查组，同时邀请肥城市人民政府、济南市高新区管委会派员参与，对事故展开了调查。调查组通过现场勘察、调查取证、查阅资料和综合分析，查清了事故的原因，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任人的处理建议和防范措施，现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）施工项目基本情况（一）施工项目基本情况荣成市浩润能源有限公司 3097.9 千瓦分布式光伏发电项目由荣成市浩润能源有限公司投资建设，公司法定代表人李知杰，总投资 1800 万元，建设起止年限：2019 年至 2021 年，项目负责人许先永，位于荣成市石岛管理区黄海中路 18 号，利用黄海造船有限公司老厂厂房屋顶安装 3097.9 千瓦分布式光伏发电项目，2019 年 4 月 28 日进行建设项目备案，项目代码：2019-371082-44-03-018081。2019 年 7 月 8 日，荣成市浩润能源有限公司与黄海造船有限公司签订屋顶租赁合同，使用其厂房屋顶建设分布式光伏发电项目，面积为 40000 平方，年租金 20 万元。2020 年 1 月 13 日，荣成市浩润能源有限公司与山东泓奥电力科技有限公司签订 EPC 合同，由山东泓奥电力科技有限公司负责分布式光伏发电项目工程设计、采购和施工。2020 年 9月 11 日，山东泓奥电力科技有限公司与山东军辉建设集团公司签订工程分包合同，由山东军辉建设集团公司负责现场施工。（二）施工现场基本情况（二）施工现场基本情况事故发生在黄海造船有限公司老厂厂区东北的新船体车间，该车间长约 156 米，宽约 150 米，屋顶最高处离地面约 26 米、最低处约 20 米，车间地面为混凝土硬化地面。厂房屋顶覆盖主体的彩钢板与辅助的采光带相结合，彩钢板是镀锌板制作而成，承载能力强，采光带是由比较脆弱的复合材料制作而成。（三）涉事企业基本情况（三）涉事企业基本情况1.山东军辉建设集团有限公司，成立于 2004 年 9 月 6 日，注册地为泰安市肥城市仪阳工业园区，类型为有限责任公司(自然人投资或控股)，法定代表人李军英，主要经营范围是压力容器（高压容器 A1 级，第三类低、中压容器 A2 级）设计、制造、安装、销售，压力管道（GA1 乙级、GB1、GB2（2）级，GC1 级，GD1 级）安装，锅炉（1 级）安装、改造、维修，化工石油工程，机电安装工程，防腐保温工程，房屋建筑工程，市政公用工程，园林绿化工程，钢结构安装，消防设施工程，电力工程，公路工程，铁路工程，建筑装修装饰工程，模板脚手架工程，土石方工程，建筑安装劳务分包，工业专业设备、建材专业设备安装及其设备的内衬外防及维修，炉窑砌筑，金属渗镀，设备堵漏，带压封堵,非标准件制作、安装，不锈钢制品加工、销售，建材、钢材、五金、交电、电线电缆销售，单机容量 60 万千瓦及以下机组的运行、维护、检修工程，承包境外工程及境外工程所需的设备、材料出口（国家禁止或涉及行政审批的货物或技术进出口除外），劳务信息咨询，建筑安装工程分包，建筑装饰装修工程分包，医疗器械销售、安装、维修，环保工程的设计、施工，水污染、大气污染及其他污染的治理，光伏发电设备及组件生产、安装、销售，机械设备拆除（爆破作业除外）及销售，机械设备租赁，建筑物拆除（爆破作业除外），化工设备安装、拆除（爆破作业除外）和处置，化工产品的处置，废旧设备、废旧金属、有色金属、其他再生物资回收与批发服务（不含固体废物、危险废物、报废汽车等需经相关部门批准的项目），热力供应、供热设施工程设计、施工、维护及相关技术咨询、技术服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。涉事项目负责人陈万涛。2.山东泓奥电力科技有限公司，成立于 2004 年 7 月 28 日，注册地为济南市高新区颖秀路 2600 号山东大学科技产业园 9 号楼 3 层，类型为其他有限责任公司，法定代表人王军，主要经营范围是电力设备的技术开发、技术服务、技术咨询；承装（修、试）电力设施业务；电子、电力设备及配件的设计、生产、销售；软件的设计、开发和销售；智能设备、金属制品的技术开发、销售；润滑油、钢材、新能源发电设备及零部件的销售；机械设备租赁；信息系统集成及技术转让；经济贸易咨询；合同能源管理服务；电力工程施工总承包；市政公用工程施工总承包；管道工程；