威海市文登区圣海家园“5·03”高处坠落一般事故调查报告.docx

威海市文登区圣海家园“503”高处坠落一般事故调查报告接举报经核实，2019 年 5 月 3 日 15 时 10 分左右，威海市文登区泽库镇圣海家园工地发生一起 1 人死亡的高处坠落事故。按照中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和山东省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 236 号）等有关法律法规的规定，威海市文登区人民政府成立了由威海市文登区应急管理局、威海市公安局文登分局、威海市文登区总工会、威海市文登区住房和城乡建设局、威海市文登区泽库镇政府组成的威海市文登区圣海家园“503”高处坠落一般事故调查组（以下简称调查组）。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了全面认真调查，现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）项目情况（一）项目情况圣海家园项目位于文登区泽库镇驻地，该项目建设单位为威海锦凯置业有限公司，项目负责人王希江；施工单位为山东博泰建设集团有限公司，项目负责人张秀军；监理单位为山东同力建设项目管理有限公司，总监理工程师耿庆国。（二）事故涉及单位基本情况（二）事故涉及单位基本情况1.总包方：山东博泰建设集团有限公司，统一社会信用代码：91370303768748948P；法定代表人：荆树波；注册资本：壹亿零玖拾万元整；成立时间：2014 年 11 月 26 日；住所：张店区人民西路 19 号；经营范围：土木建筑工程、设备安装工程、市政公用工程、钢结构工程施工、管道系统、机械设备（不含特种设备）、电气设备检修；机电设备安装工程、外墙外保温材料、内外墙涂料施工；房屋拆迁服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。安全生产许可证编号：（鲁）JZ 安许证字2005030120-01;主要负责人：荆树波；单位地址：山东省张店区人民西路19 号；许可范围：建筑施工；有效期：2017 年 3 月 10 日至2020 年 3 月 9 日。建筑业企业资质证书，证书编号：D237015084；资质类别及等级：建筑工程施工总承包壹级，有效期至 2021 年 01 月 20日。2.2.监理方：山东同力建设项目管理有限公司。监理方：山东同力建设项目管理有限公司。统一社会信用代码：91370303762877861U；法定代表人：许继文；注册资本：贰仟万元整；成立时间：1993 年 07 月 27 日；住所：山东省淄博市张店区人民西路 17 号；经营范围：建设项目策划、管理服务；工程咨询；工程监理；工程造价咨询；工程招标代理；政府采购代理；投资项目招标代理；人防工程监理；机电产品国际招标代理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），项目总监理工程师：耿庆国；身份证号码：37010519690927*，监理工程师注册执业证号：GC20130095。3.3.发包方：威海锦凯置业有限公司。发包方：威海锦凯置业有限公司。统一社会信用代码913710816657408398；法定代表人：王希合；成立时间：2007年 08 月 24 日；住所：文登市*号；经营范围：房地产开发经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。项目负责人：王希江，身份证号码：37032119730607*。（三）受害者相关情况（三）受害者相关情况死者于铁宜，男，63 岁，山东博泰建设集团有限公司圣海家园工程工人，身份证号码：37063219580916*，1958 年 9月 16 日出生，住址：山东省威海市文登区*。二、事故发生经过及救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2019 年 5 月 3 日，山东博泰建设集团有限公司施工的圣海家园 21#楼，现场使用的 TQ40 塔吊不垂直，决定增加第三道附着进行调整，上午由文登市臣德建筑机械租赁站工作人员房德臣在楼下指挥，施工单位工人张公成、于铁宜（二人非塔吊安装人员）安装第三道附着。上午基本安装完成，下午三人继续安装调试附着，15 时 10 分左右，在 11 楼安装扶墙的于铁宜突然从第三道附着的临时架体坠落，落至二层平台受伤。（二）事故救援情况（二）事故救援情况事故发生后，施工现场人员房德臣、谢福银、王玉茂立即组织抢救并将伤员送往威海市文登中心医院，经抢救无效死亡。三、事故造成的人员伤亡情况及直接经济损失本次事故造成于铁宜 1 人死亡。无其他直接经济损失。四、事故发生的原因及事故性质、类别事故调查组经询问事故有关人员、目击证人，查阅了相关资料，对事故发生的原因分析如下：（一）事故原因（一）事故原因1、直接原因（1）于铁宜未持有建筑施工特种作业操作资格证从事高空作业，未按规定佩戴劳动防护用品，安全意识不强。（2）施工单位安排不具有相关资质人员进行塔吊纠偏工作。塔吊纠偏增加附着应