行政处罚自由裁量权基准(168页).doc

《行政处罚自由裁量权基准》讲解了廊坊市城市管理综合执法局对城市管理和行政执法的深入改革措施及实施情况。为全面贯彻国家、省市相关政策精神，确保城市管理依法行政工作扎实推进，《行政处罚自由裁量权基准》通过第四次修订进一步明确规范。汇编细化并量化了17部法规中的98种城市管理领域内常见的违法情形，并设定出详细且具体到183款，458项处罚条款的自由裁量标准。该内容针对每一项违法行为考虑其具体的事实背景、情节性质以及潜在危害等维度确定处罚基准。此外，还引入柔性执法概念即根据个案情况灵活运用“三步式”处理程序。通过对执法人员思想观念和业务能力进行同步提高，旨在有效改变队伍重定性轻量罚现象、纠正执法过程存在随意性的问题。从而实现行政处罚合理合法，避免同罪不同罚现象出现，促进城市综合管理执法工作的透明度与效率提升。

《行政处罚自由裁量权基准》适用于所有参与廊坊市城市管理与执法活动的相关机构和个人，特别是城管系统的各级执法人员。该文件为城管执法队员提供了一份详尽准确的行为指南，有助于他们在具体工作中更好地把握法律精神、掌握适当的处罚幅度。它覆盖城市管理中可能出现的各种违法状况处理方式指导，是保证执法人员能公平、合理、有效地开展行政执法活动的重要工具书。此外，这份文件同样有利于社会各界了解和支持城市管理部门的工作，在促进社会公众对行政处罚工作的理解方面也起到了积极作用。