煤矿安全风险分级管控工作责任体系(39页).doc

《煤矿安全风险分级管控工作责任体系》讲解了煤矿安全风险分级管控的重要性和实现方法，为有效预防煤矿安全生产事故发生提供了具体措施和指导框架。文档描述了制定这一责任体系的目的在于全面贯彻落实上级有关建立双重预防工作机制的指示精神，构建风险分级管控体系，并确保矿井的安全风险控制能够达到或超越煤矿安全生产标准化考核标准的要求，特别是针对瓦斯、水、火等可能导致群死群伤事故的风险因素进行了特别强调。 文中明确了煤矿内部需要成立一个专门负责此项工作的领导小组以及下属各功能性小组（如辨识评估组、风险管控组、组织保障组、信息管理组），并对各级人员的具体任务进行了细致分配。特别是针对矿长及班子成员，规定每年年底须牵头进行年度安全风险辨识，并对特定情况下启动专项辨识机制做出了详细说明；对于发生死亡或涉险事故时要及时启动排查程序并保证整改措施执行到底；每月还要核查重大风险防控成效；坚持带班下井监督风险管控落实情况等。另外，文中提到党委书记应负起宣传教育和监督管理职责，强化全体职工的安全意识教育，同时按照“一岗双责”原则配合矿长实施安全管理工作；而安全副矿长则需参与或主导各类风险评估和技术方案制定，并对发现的重大隐患跟踪整改。

《煤矿安全风险分级管控工作责任体系》适用于国内各煤炭生产企业尤其是具有较大生产规模且存在较高安全隐患的煤矿单位。该文件旨在引导企业完善自身安全管理架构，提升管理人员的风险识别与防控能力，通过建立健全内部规章制度和工作流程来增强全员对潜在风险的认识，形成自上而下的安全防范网络，从而有效降低生产安全事故发生的概率，保障工人生命健康，维护社会稳定。它也为行业监管部门提供了有效的监管依据，促进全国煤炭行业的持续健康发展。