事故应急处置与现场救护.pptx

事故应急处置与现场救护,第一节事故应急预案及其演练,一、应急救援 1.事故应急救援的基本任务 事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低 事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。事故应急救 援的基本任务包括下述几个方面：,第一节事故应急预案及其演练,（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危 害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。在应 急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员 ，是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、 扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织群众采取各种 措施进行自身防护，必要时迅速撤离出危险区或可能受到危害的区 域。在撤离过程中，应积极组织群众开展自救和互救工作。,第一节事故应急预案及其演练,（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定 事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危 险源是应急救援工作的重要任务。只有及时地控制住危险源，防止 事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。特别对发生在人员密 集场所的化学事故，应尽快组织工程抢险队与事故单位技术人员一 起及时控制事故的继续扩展。,第一节事故应急预案及其演练,（3）消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、 土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离 、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对现境的污染。及时 清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的状态， （4）查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故 的发生原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明 人员伤亡情况，做好事故原因调查，并总结救援工作中的经验和教 训。,第一节事故应急预案及其演练,2.事故应急救援的特点 应急工作涉及技术事故、自然灾害（引发）、城市生命线、重大工 程、公共活动场所、公共交通、公共卫生和人为突发事件等多个公 共安全领域，构成一个复杂的系统，具有不确定性、突发性、复杂 性和后果、影响易猝变、激化、放大的特点。,第一节事故应急预案及其演练,（1） 不确定和突发性。不确定性和突发性是各类公共安全事故、 灾害与事件的共同特征，大部分事故都是突然爆发，爆发前基本没 有明显征兆，而且一旦发生，发展蔓延迅速，甚至失控。因此，要 求应急行动必须在极短的时间内在事故的第一现场作出有效反应， 在事故产生重大灾难后果之前采取各种右效的防护、救助、疏散和 控制事态等措施。,第一节事故应急预案及其演练,为保证迅速对事故作出有效的初始响应，并及时控制住事态，应念 救提工作应坚持属地化为主的原则，强调地方的应急准备工作，包 括建立全天候的昼夜值班制度，确保报警、指挥通信系统始终保持 完好状态，明确各部门的职责，确保各种应急救援的装备、技术器材、有关物资随时处于完好可用状态，制定科学有效的突发事件 应急预案等措施。,第一节事故应急预案及其演练,（2)复杂性。应急活动的复杂性主要表现在：事故、灾害或事件影 响因素与演变规律的不确定性和不可预见的多变性；众多来自不同 部门参与应急救援活动的单位，在信息沟通、行动协调与指挥、授 权与职责、通信等方面的有效组织和管理，以及应急响应过程中公 众的反应、恐慌心理、公众过急等突发行为的复杂性等。这些复杂 因素的影响，给现场应急救援工作带来了严峻的挑战，应对应急救 援工作中各种复杂的情况作出足够的估计，制定随时应对各种复杂 变化的相应方案。,第一节事故应急预案及其演练,应急活动复杂性的另一个重要特点是现场处置措施的复杂性。重大 事故的处置措施往往涉及较强的专业技术支持，包括易燃、有毒危 险物质、复杂危险工艺以及矿山井下事故处置等，对每一行动方案 、监测以及应急人员防护等都需要在专业人员的支持下进行决策。 因此，针对生产安全事故应急救援的专业化要求，必须高度重视建 立和完善重大事故的专业应急救援力量、专业检测力量和专业应急 技术与信息支持等的建设。,第一节事故应急预案及其演练,（3）后果、影响易猝变、激化和放大。公共安全事故、灾害与事件 虽然是小概率事件，但后果一般比较严重，能造成广泛的公众影响 ，应急处理稍有不慎，就可能改变事故、灾害与事件的性质，使平 稳、有序、和平状态向动态、混乱和冲突方面发展，引起事故、灾 害与事件波及范围扩展，卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失 后果加大，猝变、激化与放大造成的失控状态，不但迫使应急响应 升级，甚至可导致社会性危机出现，使公众立即陷入巨大的动荡与 恐慌之中。因此，重大事故（件）的处置必须坚决果断，而且越早 越好，防止事态扩大。,第一节事故应急预案及其演练,因此，为尽可能降低重大事故的后果及影响，减少重大事故所导致的 损失，要求应急救援行动必须做到迅速、