作业人员在未采取任何防护措施在清理蓄粪池过程中发生中毒和窒息事故！.docx

作业人员在未采取任何防护措施，在清理蓄粪池过程中发生中毒和窒息事故！ 2024年5月23日上午8时30分许，乐山市市中区剑峰镇宏禄家庭农场（以下简称，宏禄家庭农场），在清理蓄粪池过程中发生中毒和窒息事故，造成现场2人死亡，5人受伤，直接经济损失约310万元。 事故发生后，市区相关部门第一时间赶赴现场，部署落实人员救治、善后处置、隐患整治等工作。依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《乐山市一般生产安全事故提级调查处理及挂牌督办办法》等有关规定，市纪委监委同步成立追责问责审查调查组。省安委会对事故查处实行挂牌督办。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、检测鉴定、专家论证等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范和整改措施。 经调查认定，乐山市市中区宏禄家庭农场“5·23”中毒和窒息事故是一起因生产经营单位安全生产主体责任缺失、安全意识淡薄、现场管理缺位、隐患排查整治不力、盲目施救；有关部门和属地党委政府履行“党政同责、一岗双责”“属地管理”“三管三必须”有差距，专项排查整治不深入，造成的一般生产安全责任事故。 一、事故发生经过及应急处置评估情况 （一）事故发生经过 宏禄家庭农场经营者李*义，请祝*维和王*芳夫妻2人于2023年10月到该农场从事生猪养殖。2024年5月10日，该农场最后一批生猪出栏后，需要清理农场，为此，李*义临时请了陈*强、刘*华、刘*成、李*金等人与王*芳一起开展清理工作，祝*维负责现场管理。5月23日8时许，祝*维打开蓄粪池底3台搅拌机，安排陈*强、刘*华、刘*成清理蓄粪池底的粪便沉淀物。 3人下池作业十几分钟后，感觉气味刺鼻、呼吸困难，就上到池边休息。此时，祝*维告诉他们要在一天之内把粪便沉淀物清掏作业干完，就离开了现场。在休息十几分钟后，3人再次下池开展清掏作业。由于粪便混合物经厌氧微生物作用，含硫有机物被降解产生硫化氢等有毒有害气体，且3人未佩戴任何防护设备，不久就发生中毒窒息。 在蓄粪池旁边地面上的李*金看到突发情况立即呼救，大喊：“关电，有人困池里了”，在不远处的李*义听到后到达现场，让李*金去找绳子救人，赓即关闭电源总闸后到附近寻找救人工具。其间，先期赶到现场的祝*维和李*金下池救人并晕倒，李*义在找到一捆电线后返回现场，此时，听到呼救声的王*芳也赶到现场，2人相继下池救人并晕倒。8时30分许，除陈*强自行脱困外，其余6人均晕倒在池中。此时，闻讯赶到的场外人员合力开展救援，最后在剑峰镇东旗村党支部书记兼村主任帅*中、群众毛*国等人的施救下脱险。此次事故造成现场祝*维、李*金2人死亡，李*义、王*芳、陈*强、刘*华、刘*成5人受伤。 （二）应急处置评估情况 2024年5月23日8时39分，120指挥中心接报，指派5车20人陆续到达现场开展救治；8时41分，剑峰镇接到群众求救电话，事故发生地东旗村党支部书记兼村主任帅*中和村民毛*国、杨*等赶赴现场参与救援；8时44分，119指挥中心接警，指派百禄路消防救援站、土主专职消防站3车14人相继赶赴现场处置；8时50分，市中区剑峰镇卫生院接报，指派1车4人赶赴现场救治；8时51分，110指挥中心接警，指派土主派出所民警3人赶赴现场开展警戒、疏散及秩序维护。市中区政府立即启动应急预案、三级应急响应，成立由市中区党政主要负责同志任组长的事件处置工作专班，安排事件处置和后续工作，迅速成立事件处置工作组，下设综合协调组、医疗救治组、事故调查组、善后维稳组、宣传舆情组等5个小组，统一组织指挥应急处置工作。乐山市、市中区应急管理等相关部门均按规定程序和时限要求向上级对口上报事故信息。 事故应急处置过程中，乐山市市中区党委政府及有关部门反应迅速，先期处置得当，信息上报、应急响应及时，无次生伤亡发生。 二、基本情况 （一）事故发生单位基本情况 1.注册备案审批情况 宏禄家庭农场。2020年6月5日注册成立；经营者：李*义；经营范围：畜禽养殖、销售；苗木种植、销售。 2020年7月，取得环保登记备案；8月取得设施农用地使用批复并备案；2021年4月，取得四川省固定资产投资项目备案表，同月取得动物防疫条件合格证，8月，取得水土保持方案。 2.粪污处理工艺 该农场饲喂生猪产生的粪污采用水泡粪干湿分离处理工艺。养殖圈舍内生猪粪便和尿液流入漏缝板下方暂存，后经管道排入养殖场南面的蓄粪池。粪便和尿液在蓄粪池内混合搅拌，经污水泵抽入干湿分离机，干湿分离后，固态粪渣外运制作有机肥，液态粪污通过管道输入场外的田间储存池，自然