广西鹿寨亿建混凝土有限公司“9·19”坍塌事故调查报告.docx

广西鹿寨亿建混凝土有限公司“9·19”坍塌事故调查报告 2017年9月19日，鹿寨县安全生产监督管理局接鹿寨县公安局治安大队报告，称2017年9月19日15时50分左右，广西鹿寨亿建混凝土有限公司发生一起事故，造成1人死亡。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）以及有关规定，由鹿寨县人民政府组织县安全监管局、县公安局、县监察局、县总工会、县人社局、县住建局等有关部门人员组成事故调查组，并邀请县人民检察院派员参加事故调查。10月16日，柳州市安全生产委员会给鹿寨县人民政府下发了《生产安全事故挂牌督办通知书》（柳安委督〔2017〕29号），对该事故进行挂牌督办。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过勘查事故现场，查阅有关资料，调查询问有关当事人和综合分析事故原因等方式，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将事故调查情况报告如下： 事故单位基本情况 （一）营业执照情况 名称：广西鹿寨亿建混凝土有限公司 类型：有限责任公司（自然人投资或控股） 住所：鹿寨县鹿寨镇俄洲村对亭（车队及修理厂） 法定代表人：李璇 注册资本：叁仟万圆整 成立日期：2017年07月04日 经营范围：预拌砂浆、商品混凝土的生产和销售；石料、石渣、砂的粉碎加工及销售（不含开采）；建材销售（国家禁止和限制的除外）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。） （二）事故工程情况 广西鹿寨亿建混凝土有限公司于2017年7月4日成立，位于鹿寨县鹿寨镇俄洲村对亭屯的柳州正菱鹿寨水泥有限公司内，2017年7月13日，广西鹿寨亿建混凝土有限公司与柳州正菱鹿寨水泥有限公司签订《土地租赁协议》，双方约定将柳州正菱鹿寨水泥有限公司内闲置土地约40亩租给广西鹿寨亿建混凝土有限公司，广西鹿寨亿建混凝土有限公司预将在该土地上建设公司搅拌站和办公用房，准备从事预拌砂浆、建材、商品混凝土等的生产和销售。发生事故时，广西鹿寨亿建混凝土有限公司正在进行搅拌站建设，工人在基槽内安装排水管时不慎发生事故。 三、事故发生时间 2017年9月19日15时50分。 四、事故发生地点 广西鹿寨亿建混凝土有限公司（鹿寨县鹿寨镇俄洲村对亭屯柳州正菱鹿寨水泥有限公司内）。 五、事故类别 坍塌事故 六、事故伤亡情况 死者韦林*，男，55岁，柳州市**区人，身份证号：450221196*********，伤害程度：死亡，工种：杂工，本工种工龄：5年，直接经济损失：80万元（一次性伤亡赔偿金）。 七、事故严重程度分类 一般事故 八、事故发生经过和事故救援情况 2017年9月19日，广西鹿寨亿建混凝土有限公司组织6名从业人员对在建搅拌站进行铺设排水管，15时50分左右，在进行第十节排水管沟槽平整时，从业人员正上方6.5米高处，大约10立方米混凝土随塌方泥土坍塌，将正在施工的从业人员韦林武掩埋。事故发生后，现场人员立即进行施救，同时拨打120和119电话进行求助。接到报告后，县人民政府立即组织相关部门进行救援，数小时后救出韦林武，但因其伤势过重经120现场抢救无效死亡。 2017年9月21日，广西鹿寨亿建混凝土有限公司已与韦林武家属签订了《赔偿协议书》，公司方已按协议作出了赔偿，至此，相关善后工作已处理完毕。 九、事故原因分析 （一）直接原因 经查，事故的直接原因为：基坑边缘堆放土方坍塌。广西鹿寨亿建混凝土有限公司建设的混凝土搅拌站所挖的基槽长约50米，宽约5米，深约6.5米， 挖基槽所产生的混凝土和泥土等杂物直接堆放于基槽边缘，平均高度达约3.5米，而从业人员在不安全作业环境下施工，基坑边缘堆放的土方因坍塌把从业人员掩埋而发生事故，基坑边缘土方坍塌是事故发生的直接原因，也是事故的主要原因。 （二）间接原因 企业对从业人员安全教育培训缺失。广西鹿寨亿建混凝土有限公司在组织从业人员进行铺设排水管时，未对韦林武等从业人员进行安全教育培训和安全技术交底，使韦林武等从业人员没有掌握必要的安全生产知识，安全生产事故防范意识不高，企业对从业人员安全教育培训缺失是该事故发生的间接原因。 企业安全主体责任落实不到位。广西鹿寨亿建混凝土有限公司安对建设混凝土搅拌站所开挖的基槽，在该基坑土方开挖前未编制专项施工方案，基坑土方开挖产生的混凝土和泥土等杂物随意堆放于基坑边缘；对混凝土搅拌站基坑工程安全检查不到位，企业安全主体责任落实不到位。 十、事故的性质 根据事故原因分析，事故调查组成员一致认定：广西鹿寨亿建混凝土有限公司“9·19”坍塌事故是一起生产安全责任事故。 十一、事故责任分析及处理意见 根