工程“零事故”安全监管白皮书.pdf

《工程“零事故”安全监管白皮书》讲解了苏州市住房和城乡建设局在2022年为实现建筑施工领域“零事故”的目标而制定的一系列详细行动方案。该白皮书描述了涵盖目标行动方案、专项行动方案、专项配套措施以及专项监管文件四个主要部分的内容，旨在通过一系列具体措施确保建筑施工领域的安全生产。首先，在目标行动方案中，明确了2022年度苏州市建筑施工领域实现“零事故”的工作理念和目标追求，并强调了从即日起至年底的全面部署。文档阐述了深入贯彻落实总书记关于安全生产的重要论述精神，统筹发展与安全的关系，把狠抓建筑施工领域安全生产作为政治要求和服务高质量发展的关键举措。其次，专项行动方案部分细化了10个具体的整治和治理行动，包括对建筑企业进行专项清理、规范建筑工程承发包行为、整治“六无”违规行为、实施“三违”及“一带一帽”专项执法、特种岗位和设备管理、小型临时建设工程专项整治、既有房屋违法拆改结构装修清查、“隐患即事故”闭环整改、非亡人事故调查处置以及安全监管能力提升等十个方面。每个专项行动都制定了详细的计划，明确了责任主体和时间节点。再者，专项配套措施涵盖了加强装修加固房屋拆改工程安全支护、规范建设工程发包行为、施工现场人员管理、建立国有资金项目建设单位安全责任追究机制、质量安全监督主监员制度、明确安全管理人员配备标准、“一带一帽”记分管理、工业厂房屋面维修作业安全管理、大型工程机械设备第三方巡查机制、重大隐患清单化管理等内容，为各项行动提供坚实的政策支持。最后，专项监管文件则针对城市轨道交通工程建立了质量安全动态考核机制，并进一步完善了施工和监理企业的信用综合评价体系，以确保整个建筑施工领域的安全监管能够落到实处。

《工程“零事故”安全监管白皮书》适用于苏州市内的所有建筑施工相关企业和从业人员，特别是从事建筑施工、监理、勘察设计的企业，以及参与建筑工程项目的所有人员。此外，它还适用于各级政府监管部门，如市、区人民政府，苏州工业园区、高新区、太仓港口管委会等相关机构，这些部门需要依据此白皮书指导并监督辖区内建筑施工活动的安全管理工作。对于希望了解如何有效预防和控制建筑施工领域安全事故的相关方来说，这份白皮书同样具有重要的参考价值。它不仅为一线工作人员提供了操作指南，也为管理层提供了战略指导，确保各方能够在各自的职责范围内采取有效的措施，共同推动实现“零事故”的目标。