基层医疗集团建设规范DB4403T307-2023.pdf

《基层医疗集团建设规范》讲解了针对深圳市范围内基层医疗集团的系统化建设标准。该文档首先明确了基层医疗集团的功能定位和总体建设目标，提出要打造纵向一体化紧密型城市医疗集团，实现医疗服务资源和服务向基层下沉，保障居民能够获得全方位、全周期的健康服务。围绕此目标，《建设规范》从多个层面设定了发展方向，例如构建以高血压、糖尿病等疾病为核心的社区重大疾病防治体系，建立急救医疗系统参与分级救援工作，并通过医院与社康机构联动的方式强化突发公共卫生事件中的应急响应能力。此外，文件还注重基层中医药服务体系的完善与健康管理平台的基础性建设，要求医院设置中医服务平台并强化社区中医学服务站。与此同时，本规范系统地定义了基层医疗集团的成员构成，提出由至少1家区属综合医院（可含中医类医院）牵头，联合区域内的社区医疗机构及其他卫生服务机构开展网格内整合式服务。为进一步支撑医疗集团运营效率，文件明确设立统一的管理机构、决策组织及监督体系来确保机制运行规范化。

《基层医疗集团建设规范》适用于深圳市辖区范围内各级政府所举办的基层医疗集团的规划建设和运营管理主体，包括牵头医院及协同社康中心在内的多级医疗卫生单位。同时也为民办医疗机构主导的医疗集团提供了参照依据。该规范为卫生健康行政管理部门指导区域整合医疗资源提供制度化框架；同时也为基层医疗机构标准化治理及跨单位协作机制的实施指明方向。特别是对推进“强基层、促健康”的政策落地，以及推动预防-诊疗-康复连续链条服务和中医服务发展方面，均起到了重要的技术与执行支撑作用。因此，该标准广泛适用在推进现代城市基层医疗体系建设过程中发挥核心推动效能的关键责任单位。