65个行业领域重大事故隐患判定标准汇编.pdf

《重大事故隐患判定标准汇编》由甘肃省应急管理厅于 2025 年 4 月编制发布，是一部聚焦各行业领域重大事故隐患精准识别、规范判定的综合性指导文档，旨在为甘肃省安全生产隐患排查治理工作提供统一、明确的标准依据，助力从源头防范化解重大安全风险。

该汇编内容覆盖范围广泛且专业，共收录 65 项与各行业、领域紧密相关的重大事故隐患判定标准及配套管理规范，涵盖工贸、煤矿、体育、民用爆炸物品、养老机构、道路运输、铁路建设、城镇燃气、粮食仓储、民航、林草、电力、金属非金属矿山、农业机械、房屋市政工程、渔业船舶、化工和危险化学品、烟花爆竹、文旅、特种设备、水利工程、自建房、消防、水上客运、危险货物港口作业、教育、治安、地质勘查和测绘、环境事件、公路水运工程建设与运营、商务、医疗机构、广播电视、文物、信息通信建设、内河运输、公安监所、儿童福利机构、核动力厂应急、气象、防雷、升放气球、谷物磨制、烟草、邮政快递、铁路隧道、化学品仓库防雷、精神卫生福利机构等众多领域，基本实现对甘肃省重点行业安全生产场景的全面覆盖。

在结构编排上，汇编以 “目录 具体标准” 的形式清晰呈现，目录按序号依次列出各项标准名称及对应页码，方便使用者快速检索查询。其中，每项标准均围绕所属行业的风险特点，明确了重大事故隐患的判定依据、具体情形及适用范围。以开篇的《工贸企业重大事故隐患判定标准》（2023 年 4 月 14 日应急管理部令第 10 号公布）为例，该标准先界定适用范围（冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业），再分通用情形与行业专项情形明确重大事故隐患判定条件 —— 通用情形涵盖对承包承租单位安全管理、特种作业人员资格、金属冶炼企业负责人及安全管理人员考核等方面的要求；冶金企业专项情形则聚焦人员聚集场所设置、生产区域积水、炼钢流程设施配备、炼钢炉监测报警装置联锁、高炉压力控制、煤气设施监测与隔断装置等关键风险点，详细列举了 6 类人员聚集场所违规设置、生产区域特定部位积水、关键安全设施缺失或未联锁等具体判定情形，为工贸企业隐患排查提供精准指引。

此外，汇编中部分标准还包含补充情形、管理办法、排查指引、技术要点等配套内容，如《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》附带补充情形，《水电站大坝工程隐患治理监督管理办法》《民航安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制管理规定》等则从制度层面规范隐患治理流程，《自建房结构安全排查技术要点（暂行）》《化学品仓库建设工程和场所防雷安全隐患排查要求标准（试行）》等提供了具体的技术操作指引，形成 “判定标准 实施规范 技术支撑” 的完整体系。

整体而言，该汇编既整合了国家层面发布的通用及行业专项标准，又纳入了甘肃省结合本地实际制定的特色标准（如《甘肃省文旅行业重大事故隐患判定标准（试行）（2023 年版）》），具有较强的权威性、针对性和实用性，可作为甘肃省各级应急管理部门、行业监管部门开展安全监管执法，以及各生产经营单位开展自查自纠、消除重大事故隐患的重要工具书，对提升全省安全生产隐患识别能力、压实安全生产责任、遏制重特大事故发生具有重要意义。