不动产登记档案管理规范DB42T2423-2025.pdf

《不动产登记档案管理规范DB42T2423-2025》讲解了不动产登记档案管理的全生命周期规范化流程，涵盖了从档案分类、归档范围、保管期限到纸质与电子档案的具体管理要求。《标题》描述了不动产登记档案作为不动产登记工作基础资料的重要作用，强调通过标准化手段提升档案工作的延续性、资料完备性与服务高效性。文件系统定义了档案的分类方式、收集整理、保管保护以及利用和处置程序，明确了包括登记过程中形成的纸质材料与电子文件在内的完整归档范围，并按照不同业务类型设定差异化保管期限。针对纸质档案，《标题》细化了立卷原则、材料排列顺序、档号与页码编写、目录填写、修整装订及入库排列等操作规程，确保实体档案的有序管理和安全保存。在电子档案方面，规定了电子文件归档的信息包结构、格式要求（如PDF/A）、编目标准、存储与备份机制，提出了电子档案单套制管理的技术路径，支持档案数字化转型趋势，并涵盖电子档案迁移与转换的技术参照依据。《标题》对档案库房建设、防火防水防护措施、出入库登记制度作出具体指引，强化档案实体安全管理；同时明确档案利用权限设置、查询申请条件和服务流程，保障信息依法依规使用。关于档案鉴定与销毁环节，提出由专业人员组成的鉴定小组开展评估，严格执行审批与监销程序，并提供统一格式的鉴定表与销毁清册样表。为确保标准落地实施，还设立实施评价机制和反馈渠道，形成闭环管理体系。附录部分配套了档案交接文书、档案盒样式、鉴定与销毁表格等实用模板，增强可操作性和执行一致性。

《标题》适用于从事不动产登记管理及相关档案管理工作的机构和人员，特别是自然资源主管部门、不动产登记中心、城乡规划部门、城建档案馆、各级综合档案馆及政务服务管理部门。该标准也适用于参与档案信息化建设的信息技术服务单位、数据处理外包企业，以及高校、科研机构中从事档案学研究与教学的专业人员。此外，因涉及电子文件长期保存与单套制管理，对政务信息系统开发商、档案数字化服务商和网络安全运维单位同样具有指导意义。对于需要查阅或调取不动产登记档案的司法机关、金融机构、房地产企业、法律事务所等单位，亦可通过本标准了解档案管理流程和合法性要件，规范申请行为和合规使用。