政务诚信评价规范DB61T2020-2025.pdf

《政务诚信评价规范DB61T2020-2025》讲解了陕西省对省级人民政府部门、市级与县（区、市）级人民政府开展政务诚信评价的系统性标准和操作要求。《政务诚信评价规范DB61T2020-2025》描述了政务诚信的基本内涵，明确将“政务诚信”定义为政务主体在依法行政过程中履行其承诺的意愿、能力和实际行为，同时界定了“信用”“诚信”“政务诚信评价”等核心概念，并引用了GB/T 22117-2018和GB/T 19000-2016等相关国家标准作为基础支撑。文件强调评价活动应遵循目的性、可操作性、系统性、有效性和公正性五大原则，确保评价能真实反映政府履职中的诚信状况，并推动行政效能提升。在指标设计上，提出权威性、科学性、简洁性、可行性、综合性和独立性六项准则，特别指出基层政府的评价应简化层级，采用二级指标体系以减轻工作负担。规范明确了评价应采用自评与第三方测评相结合的方式，通过线上数据填报与线下实地调研、专家座谈等方式收集信息，并要求评价周期覆盖上年度全年。评价流程涵盖准备、实施、报告形成及后续跟踪四个阶段，并提供了完整的流程图作为指引。针对不同层级的政府单位，构建了差异化的指标体系：市级和县级政府设置4个一级指标、15个二级指标；省级部门则设4个一级指标、13个二级指标。最终评价结果按百分制评分，划分为优秀、良好、一般、较差四个等级，并须形成包含问题分析和改进建议的正式报告。该文件还规定了信息报送渠道依托陕西省政务诚信监测系统，强化数据来源多样性，确保结果客观可靠。

《政务诚信评价规范DB61T2020-2025》适用于各级行政机关特别是省级人民政府职能部门、设区市人民政府以及县（区、市）级人民政府开展政务诚信建设与自我评估工作。本规范也适用于承担政府信用评价职责的第三方评估机构、信用管理研究单位、发展改革系统相关部门及标准化技术组织，在开展政务诚信监测、评价、监督和结果应用时参照执行。此外，对于参与地方政府绩效考核、营商环境评价、社会信用体系建设的相关管理部门和技术人员，该规范提供了科学、统一的技术依据和操作指南。高等院校、科研机构从事公共治理、政府信用、行政改革等领域研究的专业人员也可将其作为理论研究与实践分析的重要参考。该文件尤其适合需要构建地方政府信用评价模型、优化监管机制或推进依法行政与政务公开工作的实务工作者使用。