2025年9月发布《森林航空消防直升机吊桶灭火作业规范（征求意见稿）》.docx

《森林航空消防直升机吊桶灭火作业规范（征求意见稿）》讲解了森林航空消防中直升机吊桶灭火作业的全流程技术标准与管理要求，《森林航空消防直升机吊桶灭火作业规范（征求意见稿）》描述了作业实施过程中应遵循的基本原则、人员装备配置、操作程序及异常应对措施。该文件明确了适用范围涵盖从任务准备到实施、讲评及维护保养的完整闭环管理，强调飞行安全、协同配合和灭火实效的统一。在人员方面，规范对驾驶员、飞行观察员、机务人员和运控人员的资质与职责进行了清晰界定；在装备方面，要求直升机具备外吊挂作业能力并满足通航甲类运营资质。文件细化了作业环境条件，如气象、地形、水源可获取性等，并提出预先准备、直接准备、灭火实施、总结讲评和维护保养五个阶段的具体操作流程。特别是在灭火实施环节，规范对取水、航线设定、洒水时机和高度进行了标准化指导，并通过附录提供修正航线距离表和标准任务文书模板，提升作业可执行性。此外，针对突发情况设置了应对机制，并建立了包含应急响应、火场研判、信息传递、洒水数量、灭火效果等十项指标的绩效评价体系，用于量化作业成效和改进方向。整体而言，该规范旨在构建科学、安全、高效的森林航空消防作业标准体系，推动我国森林火灾扑救向专业化、规范化、现代化发展。

《森林航空消防直升机吊桶灭火作业规范（征求意见稿）》适用于应急管理、森林草原防灭火指挥机构及相关政府职能部门，适用于从事森林航空消防任务的通用航空企业、飞行机组、机务保障团队及空中观察人员，同时适用于各级林业和草原主管部门、地方消防救援力量以及参与航空灭火协作的单位。该规范为航空灭火作业的设计、执行、监督与评估提供了统一的技术依据，尤其适合在全国重点林区、高火险区域部署航空消防力量时使用。其内容对于提升跨区域联合作战能力、优化航空资源配置、强化飞行安全管理具有重要指导意义，也为后续开展训练演练、能力建设和标准体系建设奠定了基础。