2021版《安全生产法》修正案.pptx

《2021版《安全生产法》修正案》讲解了安全生产工作的三个层次：法律法规、管理和技术，并指出从技术走向管理、从微观走向宏观的趋势。该修正案的背景涵盖了党的十八大以来党中央对安全生产工作的高度重视，总书记多次发表重要讲话，作出重要指示，强调以人民为中心，树立安全发展理念，弘扬生命至上的思想，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。此外，还提到了中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见，以及应急管理部的职责调整。在修正背景部分，还提到我国安全生产法律法规体系虽然较为先进，但执行落实还需加强。2019年，应急管理部与全国人大常委会法工委进行了立法修法工作汇报，并在同年12月20日全国人大常委会法制工作委员会举行的记者会上，宣布了包括安全生产法在内的多项法律修改计划。安法的基本框架包括处理劳动关系的三方协调机制（雇主、雇员、政府），并详细列出了各章节的内容，如总则、企业安全生产保障、从业人员权利义务、监督管理、事故应急调查、法律责任等。2014年修订的重点内容回顾中，强调了安全生产标准的执行及其罚则，立法定位从“安全生产管理”变为“安全生产工作”，并提高了安全事故罚款的起步价和上限。此外，还讨论了特别重大事故的罚款依据及安全生产方针和工作机制的完善。

《2021版《安全生产法》修正案》适用于各类生产经营单位，特别是涉及高风险行业的企业，如建筑、化工、矿山等。同时，该修正案也适用于各级政府的安全监管部门、行业自律组织和社会监督机构，以及广大从业人员和工会组织。通过明确各方的权利和义务，强化安全生产管理，提升整体安全水平，确保人民群众的生命财产安全。