应急管理局安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度.doc

《应急管理局安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》讲解了应急管理局为加强和规范全市安全生产行政处罚案卷管理而制定的具体规定。该制度明确了行政处罚案卷的定义，即按照行政执法过程的关联性，将相关文献资料进行排列、编注页码、填写目录并装订成册。具体承办人需对案卷的真实性、完整性、规范性和科学性负责，并确保全市安全生产执法工作按此制度进行案卷立卷归档。制度还详细规定了案卷材料的排列原则，如一案二卷（正卷、副卷）和一案一卷的不同适用情形，以及各类文书材料的编目顺序，例如证据材料按时间排序，实体决定在前、程序决定在后等。对于不同类型的行政处罚案卷，制度分别列出了适用简易程序和一般程序的具体材料排列顺序，包括案卷封面、卷内目录、行政处罚决定书、送达回执、立案审批表、罚款收据、结案审批表等。此外，事故行政处罚类案卷材料的排列顺序也进行了详细说明，包括案卷封面、卷内目录、事故调查报告批复、事故调查结案请示等内容。

《应急管理局安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》适用于应急管理局及其下属机构，特别是从事安全生产行政处罚工作的执法人员和管理人员。该制度旨在指导这些人员如何规范地管理和归档行政处罚案卷，确保案卷的真实性和完整性，提高执法工作的质量和效率。同时，该制度也适用于涉及安全生产行政处罚的企业和个人，帮助他们了解案卷管理的基本要求和流程，从而更好地配合执法工作。