国家能源集团发电企业承包商管理安全监察手册.pdf

《国家能源集团发电企业承包商管理安全监察手册》讲解了发电企业在承包商管理中的各项安全监察要素和具体内容。该手册详细列出了从管理制度到责任落实的多个方面的监察内容和方式，包括企业应建立和完善承包商相关方的安全管理制度，如承包商安全管理、约谈、奖惩和考核评价管理标准等，并确保这些制度经过审核后发布。此外，手册还强调了培训落实的重要性，企业应对承包商相关制度进行宣贯、培训及监督落实。在责任落实方面，手册分别对发包方、承包商和监理方的责任进行了详细说明。发包方需要制定并落实具体的安全生产管理措施，将外包项目纳入日常管理，明确项目施工安全文件，并审查承包商的资质和人员资质。同时，发包方还需对承包商作业人员进行入厂安全教育和考试，监督其安全生产教育培训工作。承包商则需按照国家法律法规和标准规范组织施工，具备相应的安全生产条件，确保安全专项费用的有效投入，并依法签订合同及安全生产管理协议。监理方则需按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，通过文件审查、工序检查等多种手段对施工全过程的安全质量进行有效控制。

《国家能源集团发电企业承包商管理安全监察手册》适用于国家能源集团下属的发电企业及其相关的承包商、监理方等单位。该手册旨在指导这些单位在承包商管理过程中严格落实安全生产的各项要求，确保外包项目的顺利进行和安全生产管理的有效实施。手册不仅为发电企业提供了一套系统的安全监察标准，也为承包商和监理方明确了各自的责任和义务，有助于提升整个行业的安全生产管理水平。

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