公司重大突发事件应急管理规定.doc

公司重大突发事件应急管理规定公司重大突发事件应急管理规定第一章 总则第一条 为提高公司系统处置各类重大突发事件的能力，有效预防和减少重大突发事件及其造成的 损害，保护国有资产安全，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业职工和周边公众身体健康与 生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设，公司及所属管理 各单位均应制定应急管理办法、编制应急预案，并认真执行。第二条 应急管理工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻以人为本，减少灾 害；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依法规范，加强管理；依靠科学、实事求是；提高 素质、协同作战的原则。在*集团公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制， 严格各级人员安全责任制，快速、有效地组织事故抢险、救援，使事故灾害损失减少到最低限度。第三条 公司和所属电厂应根据电厂地理位置和当地气象特征，辨识重大地质灾害和重大气象灾 害；依据国家有关重大危险源辨识标准，辨识出重大危险源；依据国家和行业有关电力建设和生产强 制性法规和标准要求，结合企业设备设施的健康状况和在用危险化学品生产使用情况，辨识出重大安 全隐患和重大环境影响因素，组织风险评价，对可能造成人员伤亡、重大设备设施损害以及重大环境 影响的突发事件，编制相应的综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。第二章 重大突发事件及应急预案分类第三条 公司作为中央管理企业和上市发电公司，主要从事电源的投资、建设、经营和管理，组织 电力的生产和销售。对公司上述生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识、分析后，参照国家 突发公共事件总体应急预案对突发事件的相关定义，公司重大突发事件分为四大类 15 种。（一）事故灾难类，包括：重大人身伤亡事故，重大环境污染事故，重大设备、设施事故，重大 施工机械损坏事故，重大火灾事故，重大交通事故。（二）社会安全类，包括：重大社会治安事件，重大网络安全事件，重大涉外事件，重大金融事 件，重大群体性事件。（三）自然灾害类，包括：重大地质灾害，重大气象灾害。（四）公共卫生类，包括：传染性疾病大面积爆发，群体性食物中毒事件。 第四条 为应对以上重大突发事件，公司至少应具有如下综合及专项应急预案。（一）事故灾难类事件应急预案，包括：重大设备、设施事故应急预案，重大施工机械损坏事故 应急预案，重大人身伤亡事故应急预案，重大火灾事故应急预案及公司本部办公场所火灾应急预案， 电网分列孤岛运行应急预案，应对电网稳定破坏应急预案，全厂停电、失电、黑启动事故应急预案， 应对电网大面积停电应急预案，重大交通事故应急预案，重大环境污染事故应急预案；（二）自然灾害类事件应急预案，包括：重大气象灾害应急预案，重大地质灾害应急预案及公司本部地震应急预案，防洪度汛专项应急预案；（三）公共卫生类事件应急预案，包括：传染性疾病大面积爆发应急预案，群体性食物中毒应急 预案；（四）社会安全类突发事件应急预案；（五）“专项应急预案”，包括：煤炭紧缺专项应急预案。 第五条 各电厂应具有如下综合及专项应急预案（一）事故灾难类事件应急预案，包括：1“设备、设施事故应急总预案”及如下现场处置预案：锅炉大面积结焦应急预案，汽轮机大轴 弯曲应急预案，制粉系统爆炸应急预案，发电机组超速事故应急预案，发电机组轴系断裂事故应急预 案，锅炉汽包满、缺水事故应急预案，发电机组烧瓦事故应急预案，汽轮机叶片断损事故应急预案， 生产调度通信中断应急预案，火电厂水淹泵房应急预案，发电厂电气设备污闪事故应急预案，热工控 制系统故障应急预案；2“发电企业人身伤亡事故应急预案”及如下现场处置预案：生产性急性中毒应急预案，机械伤 害人身伤亡事故应急预案，触电人身伤亡事故应急预案，高空坠落人身伤亡事故应急预案，烧伤、烫 伤人身伤亡事故应急预案，高温中暑人身伤亡事故应急预案，溺水人身伤亡事故应急预案，窒息人身 伤亡事故应急预案；3“火灾事故应急总预案”及如下现场处置预案：变压器火灾应急预案，发电机火灾应急预案，油 系统火灾应急预案，燃油区火灾应急预案，输煤系统火灾应急预案，控制室火灾应急预案，电子设备 间火灾应急预案，电缆火灾应急预案，档案室火灾应急预案，办公场所火灾应急预案，宾馆等公共场 所火灾应急预案；4发电厂电网分列孤岛运行应急预案；5储灰场溃坝应急预案；6发电厂应对电网稳定破坏专项应急预案；7发电厂厂用电中断专项应急预案；8全厂停电、失电、黑启动事故专项应急预案；9处置电网大面积停电专项应急预案；10交通事故应急预案；11储氢气站爆炸专项应急预案；12循环水中断应急预案。（二）灾害类事件应急预案包括：1地质灾害专项应急预案；2防洪度汛专项应急预案；3气象灾害应急总预案及如下现场处置预案：风灾天气应急预案，异常高温天气应急预案，局部