安全生产预警制度.doc

安全生产预警制度安全生产预警制度为及时发现并解决运输生产组织过程中暴露出的突出问题和安全隐患，强化安全生产危机管理和源头治理，进一步促进段安全管理体制和制度落实，提高安全生产执行力、落实力、控制力，根据关于公布的通知（武铁安2010205 号）和关于公布的通知(武机安函2010285 号)要求，结合段实际，特制定本制度。一、安全预警对象1. 逐级预警。按照逐级负责制的要求，根据安全生产过程中的不同情况，安全预警对象分别为机关科室、车间、班组、岗位（个人）。2. 设备预警。机关科室、车间根据主要行车设备质量出现的“用管修”问题，实施预警。3. 专项预警。根据冬春运、暑运、调图、防洪防汛、专特运等重大变化，以及运输生产过程中集中暴露出的突出问题，实施预警。二、安全预警条件具备下列预警条件之一时即可实施预警。各车间、班组要结合各自各自实际，对下列预警条件进一步细化。1段对机关科室的安全预警条件。安全管理方面经段安委会或安全生产分析会讨论后认定，接触网、电力、变配电专业出现安全关键性、苗头性、倾向性问题；落实段 1 号文件不力、安全关键时期安全形势不稳定、阶段安全活动（春检、防洪防汛、秋检、防寒过冬等）开展以及局、段部署的安全专项活动不深入、不具体、流于形式、走过场。触及“红线”、A 类等性质严重的同类职工“两违”连续发生。管内营业线外部施工多处未签安全协议或协议过期；因监控不到位导致连续发生接触网、电力事故（故障）、挖断电缆及接触网（电力电杆）基础损坏；违章建筑物（含房屋、施工遗留弃渣弃土、鱼塘等）等造成导线对地垂直距离、水平距离不够，造成路外人身伤害；危树、“三线”、“鸟巢”处理不及时，造成影响供电设备安全的故障连续发生；发生责任职工人身危机；被局通报批评，或被路局安全监察室、业务处连续 3 次下发安全监察指令书、安全监察通知书、安全检查整改通知书。包保车间、工班发生影响行车的事故或连续发生影响行车的设备故障。履行安全生产责任制（岗位职责）方面机关各科室负责人安全生产责任制考核连续 2 个月失格。机关各科室负责人连续 2 个月出现对科室其他干部考核不严格、不兑现；机关各科室连续 2 个月未完成对所有包保车间剖析报告。机关各科室连续 2 个月出现对车间安全管理未提供考评。行车设备管理和质量方面生产组织不力，多个车间接触网、电力、变配电年度检修任务未按计划完成。接触网、电力、变配电、轨道车系统发生局定责设备事故。接触网、电力、变配电、轨道车系统连续发生段定 A 类、B 类、C 类设备故障。接触网连续发生 3 起不明原因跳闸。动态检测车发现多处影响供电安全的设备缺陷。2机关科室对车间的安全预警条件。安全管理方面经段安委会或安全生产分析会讨论后认定，车间出现安全关键性、苗头性、倾向性问题；车间落实段 1 号文件不力、安全关键时期安全形势不稳定、阶段安全活动（春检、防洪防汛、秋检、防寒等）开展以及局、段部署的安全专项活动不深入、不具体、流于形式、走过场。未认真落实段安委会确定的工作事项。发生责任铁路交通事故。发生触及“红线”性质严重的同类职工“两违”，连续发生触及 A 类、B 类、C 类等性质严重的同类职工“两违”。管内营业线外部施工未签施工安全协议或协议到期；私自接受涉外施工及配合；监控人员无证上岗，未按规定进行现场监控或监控不到位导致发生导致接触网、电力事故（故障）、挖断电缆及接触网（电力电杆）基础损坏。违章建筑物（含房屋、施工堆积弃渣弃土、鱼塘等）等造成导线对地垂直距离、水平距离不够，多处未采取安全防护措施（如安装安全警示标志、发放告知函等）。危树、“三线”、“鸟巢”处理不及时，造成影响供电设备安全的故障连续发生。发生责任职工人身危机。车间干部未按规定添乘轨道车辆的。被局、段通报批评，或被路局安全监察室、业务处连续 2 次下发安全监察指令书、安全监察通知书、安全检查整改通知书，被段科室连续 3 次下发安全检查整改通知书。月度安全分析会未召开，设备故障未召开专题分析会，未制订整改措施。安全信息上报不及时、不准确，造成不良反映。履行安全生产责任制（岗位职责）方面车间党政正职安全生产责任制考核连续 2 个月失格。发生设备故障后，由于车间抢修救援组织不力或反馈信息不及时，造成事故等级升级等其他不良影响。发生故障后，瞒报、谎报、不报，经段查实的。车间党政正职对车间干部安全生产责任制量化考核不认真，连续 2 个月出现考核不严格、不兑现的情况。车间干部作风不实，未良好完成干部安全生产责任制考核办法规定的量化指标要求。包保工班发生影响行车设备事故或连续发生设备故障。行车设备管理和质量方面车间生产组织管理出现严重问题，生产计划出现重大漏洞，未认真组织设备集中修，非客观因素造成生产任务连续未完成。因其他因素造成设备检修故障未按时完成，但未及时提出设备检修