无锡市“10.10”312国道锡港路上跨桥桥面侧翻较大事故调查报告.docx

无锡市“10.10”312国道锡港路上跨桥桥面侧翻较大事故调查报告 2019年10月10日18时06分许，位于无锡市锡山区境内的312国道K135处发生一起桥面侧翻较大事故，共造成3人死亡，2人受伤，事故直接经济损失823.1万元，造成重大社会影响。 事故发生后，省委、省政府主要领导高度重视，省委娄勤俭书记、省政府吴政隆省长等领导同志先后作出重要批示，要求全力抢救伤员，依法依规做好事故处置、家属安抚等工作，尽快查明事故原因，深刻吸取教训，举一反三，严防类似事故再次发生。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《无锡市生产安全事故报告和调查处理办法》（市政府令第122号）的规定，无锡市人民政府成立了由市政府副市长朱爱勋为组长，市应急管理局局长周爱明、市公安局常务副局长龚清荣、市交通运输局局长夏正兴、市总工会党组书记、副主席吴涛为副组长，市应急管理局、市公安局、市交通运输局和市总工会为成员单位的无锡市“10.10” 312国道锡港路上跨桥桥面侧翻较大事故调查组（以下简称“事故调查组”），并分设技术组、管理组、综合组，下设专家组，聘请5名桥梁专业方面的教授级高工参加事故调查工作。市纪委监委成立事故责任问责组，对有关地方党委政府、相关部门和公职人员涉及违法违纪和失职渎职问题展开调查问责。 事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过反复的现场勘验、调阅资料、人员询问、专家论证和委托第三方检测鉴定，对事故进行了认真细致的调查、取证和分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和相关单位、人员的责任，提出了对事故相关责任单位、责任人的处理建议和事故防范对策措施。现将事故调查情况报告如下： 一、事故发生单位及相关情况 （一）无锡成功运输有限公司（以下简称“成功公司”） 1.公司概况。注册日期：2014年9月24日；注册地址：无锡市惠山区钱桥街道晓丰村区域内，无锡市久安运输配载服务有限公司B区9号；企业性质：有限责任公司；公司法定代表人：刘建萍（女，身份证号：32092319811201666X）；公司实际控制人:李洋（男，身份证号：320922198102247310）；注册资本：500万元；统一社会信用代码：91320206314189264D；现有员工20人。 2.许可备案情况。成功公司于2014年9月17日取得《道路运输经营许可证》（发证机关：惠山区运输管理处），许可证编号：锡320206306649；有效期至2018年11月10日；2019年3月21日，成功公司向惠山区运输管理处提交《道路运输经营许可证》换证申请，2019年6月5日，惠山区运输管理处为成功公司换发了《道路运输经营许可证》，有效期：2018年11月11日至2022年5月31日。2015年至2019年，成功公司均通过惠山区运输管理处年审。 3.车辆登记情况。至事发当日，成功公司在公安交管部门注册登记的重型半挂牵引车19辆(其中，自有11辆，与驾驶员共有6辆，挂靠2辆），挂车17辆，从业人员13人；向惠山区运输管理处申请配发《道路运输证》的重型半挂牵引车17辆，挂车14辆，从业人员5人（另有2辆牵引车和3辆挂车未向惠山区运输管理处申请配发《道路运输证》，有8名从业人员未向惠山区运输管理处进行备案登记）。 4.肇事牵引车辆情况 （1）苏BX8061（下称“前车”），车辆类型：重型半挂牵引车；生产厂家：陕西汽车控股集团有限公司；品牌：陕汽牌；出厂日期：2017年12月31日；车辆识别代号：LZGJL4V49HX156984；发动机号：1417L807263；准牵引总质量38570千克，整备质量：10300千克。道路运输证号：锡06328170，证件有效期：2018年3月27日至 2022年3月31日； （2）苏BQ7191（下称“后车”），车辆类型：重型半挂牵引车；生产厂家：陕西汽车控股集团有限公司；品牌：陕汽牌；出厂日期：2017年9月18日；车辆识别代号：LZGJL4Y40HX112948；发动机号：3117S033466；准牵引总质量38500千克，整备质量：10300千克；道路运输证号：锡320206003751，证件有效期：2019年7月8日至 2023年11月30日。 经比对，两牵引车识别代号、发动机号、车辆型号与注册登记时一致。经查，两车按期通过安全技术检验，结论均为“合格”；按期通过综合性能检验，结论均为“技术等级：一级”。两车证照齐全，均在有效期内。 5.肇事挂车情况 （1）挂车基本情况 苏BZ030挂（前车挂车），车辆类型：重型平板半挂车；生产厂家：安徽天达汽车制造有限公司；品牌：皖汽汽车牌；出厂日期：2017年1