省道S226商城县苏仙石乡段“9·15”较大道路交通事故调查报告.pdf

1 附件： 省道 S226 商城县苏仙石乡段“915”较大 道路交通事故调查报告 2020 年 9 月 15 日 16 时 25 分许，省道 S226 商城县苏仙石乡 段发生一起重型自卸货车侧翻的较大道路交通事故， 造成路外群众 8 人死亡、11 人（含自卸货车司机本人）受伤，直接经济损失约 546 万元。 按照安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例等 法律法规的规定，2020 年 9 月 16 日，信阳市人民政府成立了由市 纪委监委、市应急管理局、市总工会、市公安局、市交通运输局等 部门和商城县人民政府组成的事故调查组，并委托车辆技术、公路 检测鉴定机构对事故车辆和路段进行了检测鉴定。 调查组按照事故“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事 求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、检验鉴定、调阅资料、 调查取证和分析论证、询问相关人员等，查明了事故发生的经过、 原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质 和责任， 提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故整改 防范措施。 2 一、基本情况 （一）事故发生经过（一）事故发生经过 2020 年 9 月 15 日 10 时 30 分许，张茂盛（男，河北省新河县 人，持 C1 证）驾驶冀 AND334 号轻型仓栅式货车，运输 2.4 吨蒜瓣 由山东省白城县到商城县大别山农贸市场，行驶至 S226 线（商城 县称 X017 县道） 商城县苏仙石乡苏仙石村破楼组弯道下坡路段时， 因操作不当，导致货车侧翻在道路左侧，车载蒜瓣散落于道路路面 和道路左侧的排水沟（宽 5 米，深 4.1 米）里。 接到该起事故报警后， 商城县公安局苏仙石派出所所长黄真强 带领辅警黄定林于 10 时 42 分到达现场， 发现驾驶员张茂盛已被过 路群众救出，伤势轻微，车辆损坏严重。黄真强、黄定林立即在事 故地点上下区域设置警示标志， 并协助当事人及货主联系人员转运 蒜瓣、吊运车辆，期间于 11 时 14 分向商城县交警大队事故中队指 导员（当日值班民警）曾繁盛电话报告事故情况，曾繁盛就事故如 何处理向苏仙石派出所做了安排。 黄真强同时还向苏仙石乡党委副 书记李长勇电话汇报了事故情况。 对这起单方交通事故进行以上处 理后，黄真强、黄定林于 11 时 40 分离开现场。14 时 25 分货车被 拖离现场，路面蒜瓣被转走清理干净。排水沟内散落的部分蒜瓣因 被货车翻车时溢出的柴油污染，驾驶人及货主放弃，周边群众得到 消息后陆续前来捡拾。 3 当日 16 时 25 分许， 商城县宝威货物服务有限公司驾驶员金荣 春（男，47 岁，固始县赵岗乡张河村人，持 A2 证）驾驶豫 S83978 重型自卸货车（装载 30430kg 石子） ，由安徽省金寨县铁冲乡至河 南省固始县。当车辆行驶至省道 S226 商城县苏仙石乡苏仙石村破 楼组弯道下坡路段时，刹车失灵，车辆冲到路左侧，翻到在路左侧 排水沟里，造成正在排水沟内捡拾蒜瓣的群众 8 人死亡、11 人（含 金荣春本人）受伤。 （二）应急救援及善后处置情况（二）应急救援及善后处置情况 2020 年 9 月 15 日 16 时 25 分 38 秒、59 秒，商城县消防救援 大队、商城县公安局指挥中心分别接到报警后，立即组织相关人员 赶赴现场进行救援。16 时 38 分，苏仙石派出所干警到达现场，对 事故现场上下两方的道路进行临时管制。17 时 13 分，消防救援人 员到达事故现场,根据被困人员情况，首先组织力量对驾驶员和被 埋压车头人员展开救援。17 时 30 分，县委常委、副县长鲁新建， 县委常委、政法委书记余季到达现场，指挥事故应急处置。由公安 干警和乡村干部负责设置警戒线，维持现场秩序；由县医院调度 120 救护车，对伤员进行抢救；由县消防救援大队确保科学救援， 避免二次伤害。 17 时 18 分，消防指战员清理车头下方石子后，迅速将车头右 侧的 5 人救出并送至急救车上。17 时 25 分，2 辆吊车到达现场； 4 19 时 26 分另一辆大型吊车到达现场，将事故车辆吊出沟渠，扩大 了救援空间。为避免被埋压人员遭受二次伤害，指战员采取铁锹挖 和手扒的方式对事故现场进行逐点逐面清理。23 时 40 分，经反复 确认已无被困人员后，救援工作结束。经对事故中伤亡人员核对核 查，确认现场死亡 2 人，经救出在县人民医院抢救无效死亡 6 人； 受伤 11 人。 9 月 16 日 6 时，省应急厅、交通厅、公安厅联合工作组和信 阳市人民政府尚朝阳市长及市直相关部门赶赴商城， 现场指导事故 善后处置和调查处理工作。截止 9 月 18 日，八名事故罹难者尸体 全部妥善安葬；11 名伤者在商城县人民医院继续治疗。 事故发生后， 商城县委县政府及各相关职能部门能够立即启动 应急