专业应急救援队伍能力建设规范 突发环境事件DB11 T1907-2021.pdf

ICS 13.020.40 CCS Z 06 DB11 北京市地方标准 DB11/T 19072021 专业应急救援队伍能力建设规范 突发环境事件 Specification for capability construction of professional emergency rescue team Abrupt environmental accidents 2021- 12- 28 发布 2022- 04- 01 实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 19072021 I 目次 前言 . II 1 范围. 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 专业救援能力要求 . 1 4.1 基础能力 . 1 4.2 技术能力 . 2 5 综合保障能力要求 . 3 5.1 基础保障 . 3 5.2 装备保障 . 3 6 技能提升能力要求 . 3 6.1 培训 . 3 6.2 训练 . 4 6.3 演练 . 4 7 组织管理能力要求 . 4 附录 A (资料性) 个人防护类装备物资配备相关示例 . 6 附录 B (资料性) 抢险救援类装备物资配备相关示例 . 7 附录 C (资料性) 综合保障类装备配备相关示例 . 8 DB11/T 19072021 II 前言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由北京市应急管理局提出。 本文件由北京市应急管理局归口。 本文件由北京市应急管理局组织实施。 本文件起草单位：北京市标准化研究院、北京市科学技术研究院城市安全与环境科学研究所。 本文件主要起草人：王海虹、张劲松、钱方、陈磊钢、刘尊涛、乔海生、刘雪涛、张帅、常成、梅朗一、张晋。 DB11/T 19072021 1 专业应急救援队伍能力建设规范 突发环境事件 1 范围 本文件规定了突发环境事件专业应急救援队伍的专业救援能力、 综合保障能力、 技能提升能力和组织管理能力的要求。 本文件适用于处置突发环境事件的专业应急救援队伍能力建设，不适用于国家综合性消防救援队伍和核事件专业应急救援队伍。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 13690 化学品分类和危险性公示通则 GB 15603 常用化学危险品贮存通则 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 HJ 589 突发环境事件应急监测技术规范 HJ 2025 危险废物收集贮存运输技术规范 GBZ1 工业企业设计卫生标准 GBZ2 工业场所有害因素职业接触限值 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 突发环境事件专业应急救援队伍 professional emergency abrupt environmental accident rescue team 依托有关单位或企业组建的，在发生突发环境事件时执行应急救援任务的组织。 4 专业救援能力要求 4.1 基础能力 4.1.1 突发环境事件专业应急救援队伍 （以下简称“队伍” ）应具备完善的组织机构， 具有值守接警、调度指挥、应急处置、技术培训、装备管理、后勤保障等工作职能。 4.1.2 队伍应具备接到报警或指令后 40 分钟内完成集结，到达现场高效有序地开展应急救援的能力。 4.1.3 队伍应具备应急现场大气、水体、土壤等污染物监测分析、作业安全监测、有毒有害污染物防护和处理能力。 4.1.4 队伍应具备应急现场伤病员简单紧急医学救援的能力。 4.1.5 队伍应具备连续工作能力。 DB11/T 19072021 2 4.1.6 队伍应具备与其他应急救援队伍协调联动能力。 4.1.7 队伍人员应包括应急值守、应急指挥、现场处置和应急保障等四类，并满足下列要求： a） 具有 1 年及以上突发环境事件现场工作经验或应急救援工作经验； b） 具有 1 次及以上环境应急处置工作经历； c） 应通过资格考核并完成相关培训； d） 应急指挥人员应具备环境科学与工程、化学工程相关等专业知识，具有 5 年及以上突发环境事件现场工作经验和 2 次及以上环境应急处置组织指挥工作经历； e） 现场处置人员应具有 2 次及以上环境应急监测或环境应急处置工作经历。 4.2 技术能力 4.2.1 应急值守人员应具备以下能力： a） 详细收集信息，信息需记录事故发生的时间、地点、规模等； b） 根据信息初步判断救援现场状况并掌握现场工作情况； c） 准确向上级报送信息； d） 及时联络各专业队伍。 4.2.2 应急指挥人员应具备以下能力： a） 根据现场情况确定现场应急救援工作方