森林消防综合应急救援基础能力建设规范DB11T 1825-2021.pdf

ICS 13.220 CCS C 80 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 18252021 森林消防综合应急救援基础能力建设规范 Specification for basic capability construction of integrated emergency rescue team of wild fire 2021 - 03 - 29 发布 2021 - 07 - 01 实施 北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 18252021 目次 前 言. II 1 范围. 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 机构与人员能力 . 1 5 基础设施建设 . 2 6 装备保障能力 . 5 7 物资保障能力 . 6 8 组织管理能力 . 6 9 应急救援处置能力 . 7 10 能力评估 . 8 DB11/T 18252021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由北京市应急管理局提出。 本文件由北京市应急管理局归口。 本文件由北京市应急管理局组织实施。 本文件起草单位：北京市安全生产技术服务协会、北京林业大学。 本文件主要起草人：高云飞、靳玉光、陈锋、李鹏飞、王平、郎涛、曹雅媛、满风捷、王宇祺、刘晓东、郑嫦娥、王博、李伟克。 DB11/T 18252021 1 森林消防综合应急救援基础能力建设规范 1 范围 本文件规定了森林消防综合应急救援基础能力建设机构与人员能力、 基础设施建设能力、 装备保障能力、物资保障能力、组织管理能力、应急救援处置能力。 本文件适用于市区两级森林消防综合应急救援队伍的基础能力建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 50293 城市电力规划规范 LY/T 2246 森林消防专业队伍建设和管理规范 LY/T 5009 森林消防专业队伍建设标准 MH 5013 民用直升机场飞行场地技术标准 建标121 救灾物资储备库建设标准 DB11/T 1824 森林消防综合应急救援队伍装备使用和维护规范 DB11/T 1826 森林消防综合应急救援队伍训练规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 森林消防综合应急救援队伍 integrated emergency rescue team of wild fire 主要承担以森林火灾扑救为主，兼顾山岳搜救、抗洪抢险、地质灾害救援等任务的专业应急救援队伍。 4 机构与人员能力 4.1 机构能力 4.1.1 森林消防综合应急救援队伍按照“总队- 支队- 中队”三级架构组建，支队分为总队直属支队和区级支队。 4.1.2 总队应具备市级森林消防应急救援队伍的应急值守、指挥调度、作战训练、行政管理、综合保障能力， 具备全市森林火灾扑救、 山岳搜救、 抗洪抢险、 地质灾害救援组织指挥及专业指挥部开设能力。 4.1.3 总队直属支队应具备森林火灾扑救、山岳搜救、抗洪抢险、地质灾害救援能力，具备同时机动增援 3 个以上火灾区域的专业处置能力。 DB11/T 18252021 2 4.1.4 区级支队应具备属地队伍的应急值守、指挥调度、作战训练、行政管理、综合保障能力，具备属地森林火灾扑救、山岳搜救、抗洪抢险、地质灾害救援组织指挥及跨区增援能力。 4.1.5 中队应具备 133 km2管护森林面积范围内的综合应急救援能力，根据中队责任区域的任务需要，建队规模分为三类: a) 主战中队，应具备持续扑救重大以上等级森林火灾以及在急难险重条件下执行打火头、攻险段任务的火灾扑救能力，具备相应规模的其他灾种应急救援能力； b) 常规中队，应具备扑救较大以下等级森林火灾以及将森林火灾扑灭在初始阶段的能力，具备相应规模的其他灾种基本救援能力； c) 特勤中队，总队和各区根据实际应急救援需要和装备配备情况建立，应具备以水灭火、机降作业及特种救援能力。 4.2 人员能力 4.2.1 总队长、副总队长应具备队伍组织管理和全面建设能力，掌握总队所属主战装备器材的技术性能，具备森林火灾扑救技战术能力，具备全市森林消防综合应急救援机动增援的组织指挥和调度能力。 4.2.2 支队长、副支队长应具备区级规模队伍的组织管理和全面建设能力，掌握支队所属主战装备器材的技术性能， 具备一定的森林火灾扑救技战术能力， 具备全区及跨区森林消防综合应急救援的组织指挥能力。 4.2.3 中队长、副中队长应具备基层队伍组织管理经验和能力，具备森林消防综合应急救援相关专业知识和技能，具备中队规模的综合应急救援组织和作战指挥