《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》联防联控机制综发〔2021〕131号.docx

2022 年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行， 新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。2022 年元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京 2022 年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。 为做好“两节”期间疫情防控工作， 制定本方案。一、总体要求坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入（一）严格做好严格做好境外远端防控境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、 边境地区联防联控和邻国防疫合作。 对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。 强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、 客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。（二）严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。 严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、 物品、 环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省（自治区、直辖市）要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。（三）严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。 进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓， 对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求， 强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒， 对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次， 对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒， 及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。（四）加大口岸境外疫情输入防控力度加大口岸境外疫情输入防控力度。 严格落实国务院联防联控机制关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知要求，从各省（自治区、直辖市）确定口岸城市范围并公告之日起至 2022 年 3 月 15 日，离开陆地边境口岸城市（与香港、澳门有口岸相连的除外）人员需持 48 小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市 2021 年 12 月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开 1 次调度会；2021 年12 月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。（五）加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控控。 各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护， 点对点闭环管理返回居住地， 做好 7 天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、 物流管控， 落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀， 防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。（六（六）从严防范奥密克戎等新变异株输入从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性， 有针对性地完善本地区本行业防控措施。 各相关口岸城市要密