浅议如何增强职工代表安全巡查实效.docx

浅议如何增强职工代表安全巡查实效职工代表安全巡查， 是企业加强民主管理， 落实职工参政议政的有效手段。开展好这项活动，能够充分发挥职工代表在企业安全生产中的监督作用，维护职工根本权益，保障他们的安全和健康。同时，工会组织职工代表开展安全巡查，还是厂务公开的一项重要内容，可使相关工作透明公开，对促进企业和谐稳定发展，有着重要意义。几年来，中长燃南京分公司通过对该项工作的实践，认为工会在履行职责，落实相关制度，组织职工代表安全巡查中，必须要在务求实效，提升企业管理水平上，下大力气，做好文章。一、安全巡查有效果，存在问题较突出这些年来，中长燃南京分公司按照相关要求，工会于每年的上、下半年，各组织一次职工代表在基层班组、加油站和船舶的安全巡查。从实践效果看，巡查对企业的安全管理及劳动保护等，起到了一定的监督、促进作用，但也存在着不如人意的地方，实效还有待进一步提升。（一）职工代表安全巡查的时段比较集中，容易影响被巡查单位员工的情绪。有时发生在较短的时段内，密集接受多级别、多层次，内容雷同的重复巡查，造成被巡查单位穷于应付。重复、频繁的巡查，无疑会加大一线人员的工作量，使受巡查单位的职工产生抵触情绪，可能会让安全巡查的实效大打折扣。本来，巡查目的是为了维护职工的合法利益，促进安全生产，理应受到基层一线诚心实意的欢迎、配合，如果引起职工反感，自然难以达到安全巡查的预期效果。（二）职工代表安全巡查活动有时流于形式，容易蜻蜓点水走马观花。主要表现在职工代表的巡查过程比较仓促，来去匆匆，难以深入，无法在巡查中发现实质性偏差。对一线存在的问题，如影响安全的因素，损害职工利益的行为等，发现不了，自然就无法及时妥善的加以解决。使安全巡查往往纠缠于皮毛枝节问题，效果仅体现在小结讲评中。（三）职工代表安全巡查活动内容上存在轻重偏颇，方法上比较单一机械。主要表现在巡查中重安全管理，轻劳动保护；重生产流程及设备安全，轻管理层及职工思想动态；重监督发现，轻指导解决等。在巡视方法上，大多停留在现场走走看看、听听摸摸等方面，致使参加巡查的职工代表，较难发挥应有的检查、督促和指导作用。二、效果不尽如人意，问题产生有原因马克思主义哲学认为，世界上的任何现象，都有其产生的原因。那么，如上述种种， 在职工代表安全巡查中存在的问题， 原因何在呢？经过调查、分析、研讨，认为不外乎有以下几个方面。（一）职工代表安全巡查的指导思想定位不明晰，参与者职责不明确。由于职工代表巡查活动规定比较笼统，相关方面的要求有待细化，致使其巡查的性质不甚明确，计划安排不周，容易使参加巡查的职工代表，不知道自己究竟充当哪种角色，要负哪些责任，而缺少尽心尽责的主动性和积极性。加之职工代表们多为生产骨干，工作比较繁忙，临时抽调，时间紧迫，仓促参加巡查活动，效果可想而知。（二）职工代表安全巡查前调研不够充分，活动开展具有一定的盲目性。笔者认为，如要达到巡查效果，切实帮助基层解决问题，督促进一步加强劳动保护，落实职工合法权益，督促基层单位完善安全管理，推广相关先进经验、管理方法及创新理念，最后形成科学的、具有广泛指导意义的巡查报告，就必须在开展活动前做好调研，精心组织。从近几年来，各级工会开展职工代表巡查活动的实际情况看，这方面还存不足，无论是在时段安排，时机选择，上下级工会的协调沟通、统筹安排，及巡查内容的选择等方面，都存在着一定的盲目性，与单位实际脱节的现象没有完全杜绝，节奏不够协调，影响效果。（三）选派安全巡查职工代表的方法不够科学，事前培训不足。由于缺少相关的选派标准，职工代表的知识水平和业务素质参差不齐，也不能做到完全的专业对口，有些职工代表甚至对于要去巡查的单位完全陌生，工作中根本无法履行职能。更由于事前缺少动员，有极少数职工代表不明确安全巡查的重要意义，抱着临时观点，不敢坚持原则，工作中马马虎虎敷衍了事，造成巡查走过场，监督成形式，总结无深度，整改做样子，安全巡查活动不能达到预期效果。三、针对原因理思路，制定措施增效果实践证明，职工代表安全巡查作为落实企业民主管理的有效手段之一，已受到广泛认同。如何开展这项活动，事关企业安全生产，必须不断总结经验，针对发现的问题，以及产生这些问题的原因，制定相关措施，增强职工代表安全巡查实效。（一）职工代表安全巡查须有计划性。这里所谓的计划，设想包括两层含义：一是有巡查时间、项目、内容上的统筹安排；二是有巡查前的思想动员准备。也就是说，年度要制定总体规划，每次巡查前，应制定尽可能详尽的计划，让职工代表安全巡查具有针对性、可行性和实效性。还应该创造条件，在巡查行动前组织职工代表集中培训，提高思想认识，提升主人翁意识，了解被查单位的相关情况，掌握巡查技巧，使安全巡查能够做到有的放矢，深入细致。（二）职工代表安全巡查须有针对性。工会组织要从认真履责出发，旗帜鲜明地亮