企业安全检查变“走形式”为“走心”.docx

企业安全检查变“走形式”为“走心”安全检查是安全管理中非常重要的一项日常工作,也是新安全生产法强制要求企业必须做的一项工作。然而,在实际工作中,时常会出现被检查人员心存反感,检查人员抱怨被检查人员不配合、甚至“对着干”的情况。检查人员说:“没办法,国家有规定,企业有制度,日常检查、 定期检查、 节假日检查都不能少。”被检查人员则说:“检查人员要么象征性地看看,走形式,要么不懂装懂,上来就说这儿不安全,那儿也不安全,然后开张处罚单就走人。”这种矛盾导致的必然结果是企业的安全隐患不能及时被发现和整治,企业安全生产工作不能有效开展。出现这种矛盾的关键在于当前企业安全检查形式主义盛行,不能真正解决问题。A 常见的“走形式”检查(1)声势浩大。企业领导带队、陪同人员众多,浩浩荡荡去检查,真正懂安全的人却没几个。大家到现场匆匆忙忙地走一圈,然后回到会议室里总结,高调号召一番,检查就算完成。这种安全检查看起来声势浩大,参与检查的领导很重视,级别也挺高,但解决不了实际问题,没找出多少隐患,更没有靠谱的应对措施。这种安全检查不仅兴师动众,还可能助长被检查人员的侥幸心理和应付态度,埋下长期的事故隐患。(2)蜻蜓点水。企业安全管理人员“蜻蜓点水”式安全检查。这样的安全检查经常由一两名安全管理人员完成,到现场转一圈,回到办公室,拿出检查表打个钩,表明没有隐患,然后将检查表存档。上级来检查时,一看资料,处处都安全,到了现场却发现到处都是隐患。(3)不懂装懂。检查过后下发“语焉不详”的隐患整改通知单。隐患整改通知单是安全检查的成果体现,安全检查效果如何,是否真正找出了问题,可在隐患整改通知单上得到验证。但是一些企业的隐患整改通知单却极尽简约,对隐患的描述模糊不清,切不中要害。比如,对隐患的描述为“配电线路敷设不规范”、“脚手架搭设不符合规定”、“灭火器配备不足”、“设备间距过小”、“安全培训资料不具体”,等等。“不规范”、“不符合规定”、“灭火器配备不足”等都是笼统的表述,到底哪些细节不规范,不符合哪项规定,应配备多少灭火器,就不得而知了。可以说,这些粗略的描述根本就没有指明隐患产生的部位、类型、具体问题是什么、该如何解决。这样的隐患整改通知单发出之后,会让人摸不着头脑。不仅对隐患整改毫无益处,还会使检查人员给人一种“应付差事”、“伪专家”、“不懂装懂”的感觉。B 四个措施让检查从“走形式”变为“走心”a 从安全检查人员人手隐患排查工作专业性很强。隐患具有隐蔽性、复杂性、反复性等特点,外行很难查出隐患。然而,在一些企业,安全管理岗位却是“边缘”岗位,是为了应付上级检查而设的,自然不会派出精兵强将。 由这些人员主导的日常安全检查,主要检查各车间和现场的卫生情况、个人防护用品使用情况等,无法深入排查隐患,企业安全检查甚至变成了卫生大检查。 还有的检查人员在检查结束后,看不出任何问题,只好对被检查人员说一句“注意安全”。 这看似认真的提醒,实则是对检查人员专业能力的讽刺。可见,要想真正提高检查质量,及时排查出隐患,企业安全管理人员的素质尤为重要。 安全管理人员不必各专业的知识都懂,但至少应具备多年的现场工作经验,对所检查场所的危险源、风险点能心中有数,并熟悉企业适用的各项安全生产法律法规和技术规程。企业可以将安全管理人员送出去或请专家来培训,也可以将检查事项外包给第三方机构。 国家安全监管总局于 2014年发布了依靠专家查隐患促整改工作制度,明确指出,要建立专家库,依靠专家、内行人员进行隐患排查。b 从安全责任制和奖惩机制入手外行查不出隐患,内行不深入也查不出隐患。 像上述“蜻蜓点水”式安全检查,实则是安全管理人员不负责任的表现。企业要想避免走形式的安全检查,就要制订和落实相关岗位安全生产责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”。现场检查记录、隐患整改通知单要有人签字,检查记录要备案,隐患整改责任要落实到人,重大隐患要通报并督办。对安全管理人员的考核和奖惩要细致明确,对发现隐患的人员要奖励,对敷衍了事 19810 建设工程中毒和窒息事故典型案例分析的人员要处罚。做到奖罚分明,才能真正落实责任制,才能调动安全管理人员的积极性。c 从科学组织安全检查入手安全检查的成效和如何组织开展安全检查有很大关系,具体也可细分为三个方面。(1)不能由安全管理人员唱独角戏。各部门应对各自责任范围内的安全检查负责,各生产车间应对车间涉及的内容进行日常自查自检、交接班检查,做到检查有记录、有责任人。企业应组织开展多部门联合隐患排查活动,从工艺流程到机械设备,从人的不安全行为到物的不安全状态,逐个进行排查。(2)形式应多样化。企业综合检查、专项检查、交叉检查要适时开展,避免检查不深入,抓不到重点的情况出现。针对企业的老大难问题、薄弱环节和深层次矛盾,可以进行专项检查、专项治理、专门督办。