1.2.1 安全生产中长期规划.docx

安全生产中长期规划 为促进公司安全生产管理工作，建立适应社会和企业发展的安全生产管理体系，推动公司安全生产与生产经营协调发展，使公司安全生产管理朝稳定、健康方向发展，筑建一个安全和谐的企业。根据安全生产法律、法规，国家交通部、省厅、市交委和相关主管部门安全生产“十三五”规划的要求，结合公司的实际，制定公司安全生产中长期规划。 一．指导思想与目标 1.1指导思想 坚持科学发展，安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，落实企业安全生产主体责任，完善和落实安全生产责任制，严格安全生产监督管理，严格安全生产目标考核和责任追究，推动安全生产标准化建设，使企业安全生产制度化、标准化、规范化，实现企业的安全生产目标，确保企业安全、持续、稳定发展。 1.2总体目标 到2019年，公司的安全生产管理体系更加健全和完善，队伍的素质明显提高，安全监督管理能力明显增强，违法、违规行为明显下降，安全生产事故明显减少，各项安全指标明显下降，公司安全生产状况日益完善。 1.2.1不发生安全生产责任死亡事故。 1.2.2不发生责任火灾事故。 1.2.3职工工伤事故死亡率率为零。 1.2.4职工工伤事故重伤率≤0.3‰。 1.2.5下属运输部门营运车辆万车死亡率≤2.2。 1.2.6下属运输部门营运车辆万车事故率≤3.6。 二．主要任务 2.1推行规范安全管理体系，持续有效、全面控制的安全管理。完善安全培训、以国家有关安全管理法律、法规和各项管理制度、标准和规范为基础，全面完善公司安全管理规章制度、健全安全监督管理体系，使公司安全管理完全符合规范化的要求。 2.2认真落实安全生产“一岗双责”的要求。按照安全生产“一岗双责”规定完善和落实公司各部门、单位和各岗位的安全生产责任制，实行“谁主管谁负责”的原则。完善和落实对各级安全生产责任人、各岗位的安全目标考核和奖惩，使安全生产责任制得到有效落实。 2.3建立健全公司安全生产监督管理体系，使安全监督管理贯穿于生产的全过程，保障生产经营的合法性，控制和减少违法、违规、违反操作规程等行为，严格对违规行为的处理，促使从业人员自觉遵章守法，保证企业安全生产。 2.4推进安全生产应急救援体系建设。建立企业安全生产应急救援体系，根据法规的规定，结合企业的实际制定和完善应急总体预案和各项专项预案，每半年进行一次安全生产应急预案演练专项工作方案，认真开展预案的演练工作，定期对各项应急预案进行评估和修改，确保预案的实用性和可操作性，提高企业应急救援能力。 2.5根据国家交通部、省厅、市交委相关要求，推行安全生产标准化体系建设，并按照体系的要求，积极落实运行，提升公司的安全生产管理水平。 三．工作措施 3.1提高认识、加强领导，完善机构、落实责任 3.1.1认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，坚持“科学发展，安全发展”的理念，把安全生产工作放在重要的议事日程，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。 3.1.2按法律、法规的规定建立健全安全组织和监督管理机构，配足安全管理人员。公司成立安全生产委员会，设置专门的安全监督管理机构，属下各单位成立安全领导小组，设置专门的安全管理工作机构，两级机构要配足安全管理人员。 3.1.3认真落实安全责任制度。根据上级部门关于安全管理“一岗双责”的要求，完善和落实各岗位、各级人员的安全职责，实行“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。签订安全生产责任书，落实层级安全生产责任制，完善安全绩效和目标责任制的考核，加强监督管理，使安全管理贯穿于生产的每一个环节。 3.2加强安全制度建设，实现安全管理规范化 及时获取适用的安全生产管理的法律、法规、规范和标准，根据法律、法规等的要求，结合本公司的实际及时更新、完善和制定各项安全生产规章制度、操作规程和指引，建立各项安全档案、台帐和信息渠道等，使安全管理工作制度化，标准化、规范化。 3.3保证安全专项经费的计提和合理使用 按规定足额提取安全生产专项经费，制定安全专项经费管理制度，加强经费的管理，确保经费的合理、有效使用。按安全生产需要制定安全专项经费投入计划，并定期检查计划的执行情况，以保证安全生产管理顺利进行。 3.4加大安全教育力度，提高全员安全意识 强化安全教育在安全管理中的基础作用，加强安全培训教育，提高全员的安全意识，落实对从业人员的安全培训教育制度。加强员工的安全知识、操作技能的培训，培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。 3.5加强生产过程中的安全监督管理，突出管理重点 3.5.1加大对仓库作业现场、装卸车辆、生产场