建瓯市金峰化工气体有限公司“8·31”较大生产安全事故调查报告.docx

建瓯市金峰化工气体有限公司“831”较大生产安全事故调查报告2021 年 8 月 31 日 13 时 11 分左右，建瓯市金峰化工气体有限公司在停产检修期间，1 名安全员与 2 名检修作业人员在对湿式乙炔气柜进行动火作业时，乙炔气柜发生闪爆造成 3 人死亡的较大生产安全事故。事故发生后，南平市委、市政府高度重视，市委袁毅书记、市政府刘洪建市长立即作出指示，要求建瓯市全力做好伤员救治、事故原因调查、死者家属安抚等相关工作。同时举一反三，在全市范围开展安全生产大检查活动，及时排查消除安全生产隐患，防止此类事故再次发生。市委常委、市政府常务副市长伍斌，市委常委、建瓯市委书记、武夷新区党工委书记丘毅第一时间赶赴现场，指挥现场处置工作。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第493 号）等有关法律法规，南平市人民政府成立建瓯市金峰化工气体有限公司“831”较大生产安全事故调查组（以下简称事故调查组） ，由市应急局牵头，市纪委、公安局、总工会、建瓯市人民政府派员组成，并聘请 3 名专家参与事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和人员的处理建议，并针对事故暴露出的突出问题提出了防范和整改措施。一、基本情况（一）事故发生单位基本情况：建瓯市金峰化工气体有限公司（以下简称金峰化工）位于福建省南平市所辖建瓯市南雅镇太平村，成立于 2004 年 10 月 15 日；由福建省建瓯市工商行政管理局颁发的工商营业执照（注册号：3507832002351） ， 统一社会信用代码： 9135078376618937XC，营业期限：2004 年 10 月 15 日至 2034 年 10 月 14 日；企业类型为股份有限公司，法定代表人任远锋；主要从事电石法溶解乙炔生产经营业务，建有一套电石入水法溶解乙炔生产装置，主要装置包括 1 台 3m3乙炔发生器、1 台 20m3湿式气柜，配套 40 头的充装排 6 组及其他辅助设施,生产能力200km/a；该公司取得安全生产许可证，编号： （闽）WH 安许证字2006000098（换）号，许可证有效期：2021 年 5月 31 日至 2021 年 5 月 30 日。 2021 年 6 月 19 日取得安全生产标准化三级（小微）达标企业。公司现有法人代表、经理、专职安全员、充装员、司机、押运员等 13 名员工，未配备注册安全工程师。（二）单位主要管理人员情况：根据工商系统显示金峰化工执行董事为任远锋，经理为邓祥麟。实际管理层为任远锋、邓祥麟和庄颖 3 人共同组成企业决策机构。1.任远锋，女，福建建瓯人，身份证号：352123*0503。金峰化工法定代表人兼技术负责人、安委会主任，危险化学品生产单位主要负责人合格证有效期：2016 年 10 月 30 日-2021 年10 月 29 日；特种设备从业人员证有效期：2015 年 9 月 22日-2021 年 9 月 21 日。2.邓祥麟，男，福建延平人，身份证号：352101*0311。金峰化工经理、安委会副主任，具体负责资金、销售、管理等。3.庄颖，男，福建延平人，身份证号：352227*2112。金峰化工管理人员，具体负责财务、车辆调度等。4.曹必富（事故中死亡） ，男，福建建瓯人，身份证号：352123*0059。金峰化工安全生产管理人员，负责安全生产管理等工作，安全生产管理人员证有效期：2017 年 1 月 7 日-2021 年 1 月 7 日，特种设备从业人员证有效期：2015 年 9 月 22 日-2021 年 9 月 21 日。（三）承包检修人员情况：经企业法定代表人任远锋、经理邓祥麟同意,金峰化工安全生产管理人员曹必富从社会上雇佣林德生作为承包方（林德生雇佣黄曙光、江智强）实施检修作业。承包方主要承担对乙炔气柜钟罩底部腐蚀部分进行切割并更新；对净化系统的净化塔节进行加高、更换输送泵；对乙炔发生器平台、盖子等进行加固。1.林德生，性别：男，福建建瓯人，身份证号 352123*0536，无资质人员（事故中死亡） 。2.黄曙光，性别：男，福建建瓯人，身份证号 352123*0511，无资质人员（事故中死亡） 。3. 江 智 强 ， 性 别 ： 男 ， 福 建 建 瓯 人 ， 身 份 证 号352123*0578，无资质人员。二、事故发生经过、救援情况和事故后现场情况（一）事故发生经过：2021 年 8 月 20 日开始全厂停产检修。主要检修项目：吊出乙炔气柜钟罩，对底部腐蚀部分切割更新后再吊入；对净化系统的净化塔节进行加高、更换输送泵；对乙炔发生器平台、盖子等进行加固。8 月