现场作业及作业过程安全管理制度.docx

现场作业及作业过程安全管理制度1、目的为保证公司生产经营、业务活动中安全管理的需要，除正常生产操作外，在公司生产区域作业时的安全，将公司经营活动过程中的安全管理进行分析，减少或降低安全事故的发生，特制定本制度。2、适应范围适用于本公司经营活动的安全生产管理相关的安全生产、消防安全、职业卫生管理活动。3、引用文件、术语与定义GB 2894安全标志GB30871-2014化学品生产单位特殊作业安全规范危险作业是指作业过程中可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有较大风险和需采取安全技术和管理措施才能进行的作业活动。主要包括 1）危险区域动火作业；2）进入受限空间作业；3）能源介质作业；4）高处作业；5）大型吊装作业；6）交叉作业；7）其他危险作业。企业生产现场作业，只要不注意现场控制管理，就可能导致火灾、爆炸等事故的发生。 企业应根据作业种类， 以单个作业活动为单位进行危险辩识，并进行危险分级，将危险性较大的作业活动定为危险作业。4、职责4.1 安全员（兼职） ：负责公司作业活动过程的安全控制方案的审核、监督检查与考核。4.2 设备检维修：负责设备设施正常操作外的危险作业过程控制，施工方安全方案的编制实施与控制。4.3 生产车间：负责正常作业过程涉及的安全作业控制。4.4 相关作业人员：必须对整个作业过程全程负责。5、管理程序5.1 现场作业及作业过程的危险程度确认危险作业实行分级受控管理，以控制危险因素为核心，制订和落实安全对策措施，落实作业责任人，有效控制事故发生。根据企业的生产工作过程分析，现场作业分为正常运行操作作业和设备检维修作业两种。正常运行操作作业由现场作业人员依据设备操作规程及岗位工艺指导开展工作，最终以岗位安全达标为目的。设备检维修作业属于非常态作业，需要在作业前进行风险分析辨识并采取有效的控制措施保证安全生产。根据公司作业范围和管理难度，危险作业分为公司级、部门班组级二级。公司级：作业范围涉及到两个及以上管理部门，或管理部门无法提供安全作业条件权限需要由公司主管部门协调才能完成的作业。部门班组级：作业范围只涉及到一个作业区，符合危险作业条件的作业。5.2 危险作业的申报及确立5.2.1 安全员（兼职）在各部门间开展业务活动项目危险危害辨识及措施制定的基础上，协调维修部对作业项目进行辨识、评估、分级，确定下列为危险作业：1）危险区域动火作业；2）进入受限空间作业；3）能源介质作业；4）高处作业；5）大型吊装作业；6）交叉作业；7）其他危险作业（粉尘清理作业） 。5.2.2 以上 6 种动火、进入受限空间、能源介质、高处作业大型吊装、交叉作业等依据各自目前已有的作业规程进行作业。5.2.3 安全员 （兼职） 依据企业实际生产状况分析汇总成危险作业项目清单，针对危险作业进行危害辨识、制定对策措施，填写危险作业安全控制方案 ，并将危险作业分级管理纳入安全管理。5.2.4 各部门应根据作业条件、环境的变化，及时开展对危险作业安全对策措施的补充、修订和完善工作，定期对各级危险作业级别组织进行审核，对不符合当前级别的危险作业及时进行调整，并将调整情况报公司办公室、企管科审核备案后执行。5.2.5 应科学的对危险作业进行辨识和分析， 针对辨识出的危害因素和可能产生事故的原因，制定安全对策措施。5.2.6 辨识和分析。从人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境、管理等方面系统分析，辨识出危害因素。根据可能产生的事故分析原因。5.2.7 对策措施。根据辨识和分析情况，按照国家有关标准、规范和公司操作、管理标准化要求制定针对性强的技术、管理措施，同时制定突发情况下的应急救援措施。5.3 现场作业和作业过程危险作业的控制：5.3.1 危险作业应制定作业方案，按照“谁作业、谁编制”的原则，作业单位在熟悉危险作业安全对策措施的基础上编制作业方案。对于已建立检修作业标准或已制订安全作业指导书的作业，可不编制作业方案，但当作业条件、环境发生变化时，仍须编危险作业安全控制方案。5.3.2 危险作业安全控制方案应紧密结合作业目的和任务进行编制 （工作票、操作票） ，一般应包含以下内容：1）作业目的、工作任务（内容） 、工作地点、计划工作时间；2）作业项目负责人（安全责任人） 、作业人数、协调联系方式；3）作业要求条件，作业可保障条件；4）危险因素、安全保障措施、应急措施及措施实施责任人；5）方案的编制、审核、审批人。5.3.3 凡进行未建立作业指导书或检修作业标准的危险作业，作业前，由作业单位填写危险作业安全控制方案 ，报请安全员（兼职）核定级别、办理审批手续并备案。通过审批的申请表，申请单位、审批单位、作业现场负责人应各留存一份。5.3.4 危险作业实行分级审批管理，公司安全员（兼职）负责对职责范围内的公司级进行批准，车间主任、维修部对班组级检修