电力股份有限公司重特大环境污染事故应急预案.docx

欢迎光临安全人之家https:/电力股份有限公司重特大环境污染事故应急预案1 总则1.1 编制目的 为了预防、控制和消除生产事故过程中可能产生的污染，进一步规范企业环境污染事故应急管理工作，明确事故处理过程中电力企业各部门的职责和任务分工， 提高对环境污染事故的应急救援和协 同作战能力，保障企业员工和企业周边民众的生命安全和健康，最大限度的减少企业的环境风险，保 护生态环境，杜绝重大环境污染事故的发生,共创环境友好型和谐企业，特制定本预案。1.2 工作原则 预防为主、常备不懈；统一领导、分级负责；反应及时、措施果断；依靠科学、实事求是。1.3 编制依据：中华人民共和国环境保护法 ，中华人民共和国水污染防治法 ，中华人民共和国大气污染防 治法 ， 中华人民共和国固体废物污染防治法 ， 中华人民共和国安全生产法 ， 清洁生产促进法 ， 中华人民共和国水污染防治法 ， 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ， 电力工业环境保护管理 办法 （电力工业部第 9 号令） 、原国家电力公司火电厂环境技术监督规定 、 火电行业环境监测管 理规定 ， 国家突发公共事件总体应急预案 ， 集团公司重大突发事件应急管理办法 、 应对大面积 停电应急及特别重大事故处理的实施办法 。1.4 适用范围：本预案适用于公司所属各电力企业生产区域发生设备事故或遭受重大自然灾害事 故等产生环境污染事件的应急抢险欢迎光临安全人之家https:/工作。2 事故类型及危害程度分析：2.1 环境污染事故定义：是指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响 或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染， 人体健康受到危害， 社会经济与人民财产受到损 失，造成不良社会影响的突发性事件。重、特大环境污染事故是指造成直接经济损失 5 万元以上，使当地社会安定受到影响，对环境造 成较大危害，造成人员明显中毒、人群发生中毒症状的环境污染事故。2.2 风险分析 *电力股份有限公司主要从事电源建设、经营和管理，组织电力（热力）的生产和销售。由于自然灾害，以及在电力、煤炭的建设、生产等过程中存在废水、废气、废油、煤粉尘、危险化学 品等废弃物质非正常排放的可能性存在，所以对厂界以外区域会有一定的环境污染事故风险。3.应急组织机构及职责3.1 组织机构 *电力股份有限公司重特大环境污染事故应急组织机构主要由公司应急领导小组（应急指挥中心） 、现场环境事故应急指挥部和公司专家咨询组组成。3.2 职责3.2.1 公司应急指挥中心职责总指挥：总经理 副总指挥：副总经理 成员：总经理工作部、生产部、安全监察室、工程部、多经部等部门领导。3.2.1.1 落实国家有关环境保护工作及应急工作的方针政策。欢迎光临安全人之家https:/3.2.1.2 组建应急救援队伍，配置和调用救援设施。3.2.1.3 建立和完善环境应急预防预警机制，组织制定公司重特大环境污染事故应急预案， 审批 所属企业的环境污染事故应急预案。3.2.1.4 及时了解和掌握发生的事故情况，分析紧急状态和确定响应的预警级别。3.2.1.5 分轻重缓急，果断启动预案，指挥应急救援工作，确定抢险方案，部署各响应小组开展 救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令和信号。3.2.1.6 向集团公司、电监会区域电监局等政府部门汇报。3.2.1.7 组织或配合现场事故调查和处理工作；按照“四不放过”的规定，全面总结事故和应急 救援教训，落实事故调查报告的处理意见。3.2.1.8 审批重特大事故应急救援的额外费用。3.2.2 公司应急响应办公室 公司应急指挥中心下设办公室， 由公司安监室/总经理工作部/生产值班室承担。公司安排 24 小时值班接警。3.2.2.1 在公司应急指挥中心的领导下，负责应急指挥中心的日常应急指挥工作。3.2.2.2 监督检查所属单位应急响应机构的日常 24 小时值班情况。3.2.2.3 了解掌握公司环境污染源的种类、规模、监测方法、执欢迎光临安全人之家https:/行标准及应急处理方法， 建立环 境安全预警系统和环境应急资料库，开发研制环境应急管理系统。3.2.2.4 掌握应急事件的发生情况，及时向公司应急指挥中心总指挥、副总指挥汇报，确定应急 处理对策。3.2.2.5 综合协调公司内部各有关应急部门的行动，负责下情上报、上情下达等信息传达工作， 传达应急指挥中心给各公司、企业的指令。3.2.3 公司环境污染事故现场应急指挥部 现场指挥为事故单位安全第一责任者（经理或厂长） ，或公司应急指挥中心任命的责任者。下设一个指挥小组、五个响应小组（运行监控响应小组、现场警戒响应小组、 医疗救护响应小组、 抢修抢险响应小组和后勤保障响应小组） 。各组长为联系人，负责接受指令，指挥本组的行动。3.2.4 公司环境污染事故专家咨询组