城镇供水、燃气突发事故应急预案.docx

欢迎光临安全人之家https:/城镇供水、燃气突发事故应急预案1 总则1.1 编制目的做好全州城镇供水、燃气突发事故应急工作，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，最大限度减少供水、燃气事故造成的损失，保护群众生命财产安全，维护社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国消防法 、 石油天然气管道保护条例 、 四川省城市供水条例 、 四川省城市饮用水卫生监督管理办法 、 四川省城市供水系统突发事故应急预案 、城镇燃气管理条例 、 四川省城市供气系统突发事故应急预案 、阿坝藏族羌族自治州突发事件应对条例 、阿坝州突发事件总体应急预案 等有关法律法规和预案， 结合我州城镇供水、 燃气工作实际，制定本应急预案。1.3 适用范围本预案适用于在本州行政区域内发生城镇供水、 燃气事故的应急处置工作。1.4 工作原则按照“统一领导，分级负责，统筹安排，分工合作，长效管理，落实责任”的原则。在州政府的统一领导下，明确各级部门和供水、燃气企业等单位职责， 有效处置突发事件。 坚持群防群控， 加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的安全事故，做到早发现、早报欢迎光临安全人之家https:/告、早控制。根据突发事件的影响人口、危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动和应急程序，落实城镇供水、燃气系统突发事故应急责任机制。2 组织指挥体系及职责任务2.1 应急指挥机构在城镇供水、 燃气突发事故发生后， 州政府视情成立阿坝州城镇供水、燃气突发事故应急指挥部（以下简称：州指挥部） ，领导和协调全州范围内城镇供水、燃气突发事故应急处置工作。指挥长由分管建设工作的副州长担任（特殊情况下由州委、州政府主要领导任指挥长） ；副指挥长由对口副秘书长和州城乡建设住房局、阿坝军分区、州武警支队、 州消防支队负责同志担任； 成员由州委宣传部 （州政府新闻办） 、州政府办公室（州政府应急办） 、州发展改革委、州经信委、州民政局、州财政局、州国土资源局、州环保局、州交通运输局、州水务局、州卫生局、州国资委、州安监局、州质监局、州交警支队、州森警支队负责同志组成。州指挥部职责:全面组织指挥城镇供水、燃气突发事故的应急救援工作;适时批准应急预案的启动，宣布进入和终止紧急状态;负责统一调配抢险救援力量、物资、器材。2.2 工作组及职责分工事故发生后，视情成立州指挥部办公室、综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、专家技术组、善后处置组、事故调查组、宣传报道组等欢迎光临安全人之家https:/工作组。州指挥部办公室：设在州城乡建设住房局，由州城乡建设住房局主要负责同志兼任办公室主任。负责事故应急救援的综合协调工作，贯彻执行州指挥部的决定和命令;接到事故报告后，迅速报告指挥长、副指挥长， 通知各有关单位迅速到达事故现场， 并按照州指挥部的要求，处理应急救援事务;督促和指导有关部门和供水、燃气企业制定事故应急救援预案并进行备案，定期组织演练；适时发布事故公告，对外发布事故原因、责任及处理结果；处理州指挥部日常事务，承办州指挥部交办的其他工作。综合协调组： 由州政府办公室 （州政府应急办） 牵头， 州发展改革委、州环保局、州交通运输局、州水务局、州卫生局、州国土资源局、州安监局、州质监局等部门参与，负责事故应急处置综合协调；筹措应急救援所需的资金，调配和运送交通工具、救援物资、抢险器材、设备；保障事故发生区域应急通讯、供电、供水。抢险救援组：由事发县政府牵头，州公安局、州消防支队、州武警支队、州经信委、州卫生局、州国土资源局、州安监局、州质监局等部门参与。负责在紧急状态下的人员搜救工作，及时控制危险源，防止事故扩大；控制易燃、易爆、有毒物质泄漏；负责现场灭火、安全处置设备容器等现场抢险作业。医疗救护组：由州卫生局牵头，组织相关医疗机构参与。负责根据伤害和中毒的特征制定医疗救援方案； 在安全区域内设立现场医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治。欢迎光临安全人之家https:/专家技术组：由州城乡建设住房局牵头，州环保局、州水务局、州安监局、州质监局、事故单位（业主）参与。负责迅速查明事故性质、类别、影响范围等基本情况；判断事故后果和可能发展的趋势，为应急处置提供技术支持；提出抢险救援建议方案报州指挥部。善后处置组：由事发县政府牵头，州公安局、州财政局、州民政局、州安监局及保险机构参与。负责核实伤亡人员的数量、姓名、身份等信息，受灾人员的疏散、转移、安置，遇难人员遗体处置，伤亡人员家属及受灾人员接待安抚、抚恤、理赔等善后事宜。事故调查组：由州城乡建设住房局牵头，事发县政府、州检察院、州公安局、州监察局、州环保局、州水务局、州安监局、州质监局等相关部门参与。负责事故调查取证、分析事故原因、认定事故责任、对事故责任单位和责任人提出处理意见。宣传报道组：