水上交通事故应急预案.docx

水上交通事故应急预案水上交通事故应急预案1 1 总总 则则1.1 编织目的建立我县水上交通突发事件应急反应机制，及时有效实施应急救援工作，最大限度减少突发事件造成的人员伤亡、环境影响及财产损失。1.2 编制依据依据国家有关法律、法规和陕西省水上交通事故应急救援预案、镇安县突发公共事件总体应急预案等规定，结合我县实际，特制定本预案。1.3 适应范围本预案适用于对我县行政区域内水上交通涉及人身安全、水上交通事故、重要财产安全等方面严重突发公共事件而采取的预警预防和应急处置行动。1.4 工作原则统一领导、分级响应；职责明确、科学规范；以人为本、平战结合。2 2 组织指挥体系及职责组织指挥体系及职责2.1 应急组织体系县水上交通事故应急救援组织体系，由领导协调机构、执行办事机构和应急救援队伍组成。领导协调机构为镇安县水上交通事故应急救援指挥部（以下简称县水上应急指挥部）；执行办事机构为县水上交通事故应急救援指挥部办公室（以下简称县水上应急指挥部办公室）；应急救援队伍包括现场应急指挥部和事发地政府、交通系统应急救援、医疗救护、环境保护及社会力量等。2.2 县水上应急指挥部县政府设立水上交通应急指挥部，由主管县长任总指挥长，县政府办主任、县交通局主管局长任副总指挥长，县发展计划局、财政局、交通局、水利局、公安局、民政局、国土资源局、商贸局、安全生产监督局、广电局、气象局、卫生局、电信公司、供电局、火车站、镇安人武部、武警镇安中队等相关部门主管领导为成员。县水上应急指挥部职责为：（1）审定全县水上应急预案及相关工作规划；（2）确定县级水上应急预案的启动与终止，指挥严重水上交通突发事件的应急反应；（3）及时向市水上交通应急工作领导小组报告特别严重水上交通事故的信息和情况，并组织落实上级的决策和指导意见；（4）指导、协调县水上交通事故应急工作；（5）审定应急经费预算；（6）其它相关重大事项。相关乡镇成立相应的应急领导机构，具体职责和工作机制按本预案要求，结合当地实际情况确定。2.3 县水上应急总指挥部办公室县水上交通应急指挥部办公室设在县交通局，交通局分管副局长兼任办公室主任，县运管所所长任办公室副主任。办公室负责水上交通事故应急日常管理和接警值班工作，负责与市水上应急指挥部联络。县应急总指挥部办公室职责为：（1）贯彻落实上级对水上交通应急工作的精神和有关指令；（2）组织制定、修订和实施水上交通应急预案；（3）指导乡镇水上交通应急预案的编制和实施；（4）组织水上交通应急培训和演习；（5）编制年度应急工作经费预算；（6）搜集、分析、核实和处理水上交通突发事件的信息，及时向上级领导报告重要信息，向乡镇通报有关信息和情况。相关乡镇应设立水上交通事故应急指挥机构，具体负责组织指挥和协调应急行动。2.4 应急总指挥部成员单位职责县发展计划局：配合审批水上交通突发事件重点投资项目，协调和衔接有关建设问题。县财政局：负责紧急事件后水上交通基础设施建设、受灾工程修复、应急行动等经费安排。县交通局：传达上级决定和指示，监督检查有关单位的工作落实情况，对出现的问题进行指导、协调和处理；组织水上交通工程抢险工作及受损公路的修复和管理；组织应急运力；具体负责落实水上应急管理的各项工作。县公安局：负责维护应急工作秩序和社会治安，打击破坏干扰应急工作的不法行为。负责交通疏导工作。县民政局：负责因自然灾害造成灾民的生活安置。县国土资源局：负责指导地质灾害监测、预报和抢险工作，协调当地政府做好灾后恢复水上交通的用地保障。县商贸局：协调部分生活必要品的市场供应。县安全生产监督管理局：负责监督、指导和协调安全生产工作。县广电局：负责有关政策、法规的宣传,及时准确报道应急工作信息。县气象局：负责监测天气形势，及时提供天气预报和雨雪雾等恶劣天气实况信息。县卫生局：负责事件受灾区的疾病预防和医疗救护工作。县电信公司：组织协调相关电信运营企业保障应急通信联络畅通和电信设施的安全。火车站：负责紧急情况下优先运送应急抢险人员、物资及商品。供电局：负责紧急情况下电力设施的抢修，保障应急抢险指挥用电。镇安人武部：负责协调和组织民兵预备役人员执行应急抢险任务。武警镇安中队：负责协调武警部队执行应急抢险任务，协助公安部门维护抢险秩序和社会治安。2.5 现场指挥机构由政府成立现场应急指挥部，负责应急响应的现场指挥和协调工作。3 3 预警和预防机制预警和预防机制3.1 信息监测与信息报告水上交通事故预警预防信息包括：自然灾害、公共卫生和社会安全等方面的突发事件可能引发水上交通事故的信息。水上应急指挥机构办公室，负责公众信息及其他相关信息的收集，并按国务院颁布实施的突发事件信息处理办法和重大突发事件信息报送标准及县政府的信息报告规定和程序逐级上报。3.2 预警预防行动水上应急指挥机构，根据对预警预防信息的