防洪应急预案和预防监控措施.docx

防洪应急预案和预防监控措施防洪应急预案和预防监控措施一、编制目的、原则、依据、范围1、目的规范本单位安全事故应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力。在发生洪灾事故时，迅速有序地开展事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护正常的生产秩序和工作秩序。2原则以人为本，居安思危，统一指挥，防救结合，规范运行，持续改进。3、编制依据（1）中华人民共和国安全生产法；（2）生产安全事故报告和调查处理条例；（3）国家安全生产事故灾难应急预案；（4）西安铁路局营业线施工安全管理实施细则的通知（5）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则；（6）西安铁路局西康二线工程指挥部安全管理实施办法暂行规定；（7）集团公司相关规定及其他相关法律、法规等4、适用范围适用于中铁十九局集团西康二线项目经理部所属各工区隧道施工、桥梁桩基施工、临近既有线施工防洪水自然灾害的安全预控和事故应急救援工作的指导二、工程概况改建铁路西安至安康增建二线 xks-3 标段起讫里程 DK164+260襄渝K266+962，正线长度 61.59Km，穿过镇安、旬阳两个县，其中路基工点 28 处、5.92km，占正线长度的 9.6%；桥梁 26 座、8620.1km，占正线长度的 14%；隧道23 座、47214 km，占正线长度的 76.66%；正线铺轨单线 98.79 公里，车站 4 个。站线铺轨单线 6.98 公里道岔 33 组。根据危险源辨识、风险评价和风险控制过程确定的洪水、洪风等自然灾害造成人员伤亡及财产损失列为重要危险源。1、可能发生的事故类型为自然灾害事故，可能发生的地点为项目部所属各工区隧道施工、桥梁桩基、既有线施工场所；可能影响范围：职工居住的低洼地带场所；施工作业现场；可能影响的人员：全体参与施工人员。2、灾害发生可能造成数人伤亡或机械设备损坏，造成重大损失。组长：项目经理：宋延波 15091453333副组长：总工程师：王玉琦 15101770777安全总监：薛凤武 15137308596副 经 理：杨宏伟 15291529777副 经 理：刘正旺 15229555637总会计师：乔廷录 1509151591项目总经：刘杰 15229157555组员：安质部部长： 高率 15229555066工程部部长 ：陈军队 15929585333计合部部长： 钟海荣 15229157711财务部部长 ：王枫 15129351555综合部部长： 缪兴标15229555090物设部部长 ：范德信 15291528222应急救援指挥中心设在综合办公室，电话 0915-7777333。当紧急事态出现，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录，依据可能波及的范围，经项目经理指示及时通知相关人员准时进入中心各司其职。应急领导小组成员手机不管在夜间及节假日期间均不得无故关机。（二）组织机构框图项 目 部事故应急领导小组组长项目经理宋延波副 组 长总工程师王玉琦副 组 长安全总监薛凤武项目副经理 杨宏伟项目副经理 刘正旺安质环保部部长高 率工程管理部部长 陈军队综合管理部部长 缪兴标物资设备部部长 范 德信财 务 部部长 王枫计划合同部部长 钟海 荣公安分处处长王福东各 工区事故应急领导小组各施工队事故应急领导小组组织机构框图（三）、项目部应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责项目部经理：在项目部应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目部总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。项目部副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。工程管理部长：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。安质部长：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。财务部长：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。物资设备部长：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。综合部部长：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。计划合同部长：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。党工委书记：负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对人员的思想动员和事故后的思想教育工作。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。应急救援队，由各工区负责组建，负责直接参与或配合地方、铁路专业抢险队伍参与抢险救援。当项目部所属各工区发生相应自然灾害事件时，由项目部经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确