地震灾害专项应急救援预案.docx

地震灾害专项应急救援预案地震灾害专项应急救援预案1 1总则总则1.11.1 编制目的和原则编制目的和原则为保证在出现破坏性地震时，抢险救灾工作能高效、有序地进行，最大限度的减轻地震灾害，避免次生灾害的发生，特制订本预案。本预案结合水利行业历年防汛保安的经验和特点，进一步明确了地震发生时，小浪底建管局水力发电厂（以下简称电厂）应急指挥机构的组成、成员职责、通讯保障的原则、应急抢险救灾预案，有效地控制或避免次生灾害的发生和扩展，为尽快恢复正常的生产和生活秩序提供基础保障。1.21.2 依据依据根据中华人民共和国防震减灾法、国务院破坏性地震应急条例、国家地震应急预案、小浪底建管局应急救援总预案制订本地震应急预案。1.31.3 适用范围适用范围（1）电厂对本预案实施协调管理，本预案纳入电厂应急管理体系。（2）本预案的实施充分依赖于电厂。（3）电厂的有关部门应积极支持本预案的实施，当电厂区域内地震或受到地震威胁时，必须按照本预案的要求组织消除或减轻地震损害。1.41.4 义务义务（1）电厂有关单位和个人均有义务在地震应急指挥部的统一指挥下参与地震应急反应行动。（2）电厂有关单位和个人均有义务在地震应急救援中提供便利条件。2 2应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责2.12.1 地震应急指挥机构地震应急指挥机构建立水力发电厂地震应急组织指挥机构，统一组织协调和指挥地震应急反应。2.1.12.1.1 地震应急救援指挥部地震应急救援指挥部总指挥：水力发电厂厂长。副总指挥：水力发电厂副厂长、总工程师。指挥部成员：安全监察部、生产技术部、运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂、厂办公室、生产保障部、财务部等部门主要负责人。地震应急指挥部的日常事务由地震应急指挥部办公室负责，办公室设在安全监察部。2.1.22.1.2 地震应急技术保障组地震应急技术保障组地震应急反应指挥部下设的包括安全管理、生产技术等方面技术人员组成的应急技术保障组。安全管理人员对保障地震应急反应人员安全提供指导；生产技术人员对地震应急反应采用的专业技术提供指导。地震应急技术保障组对地震应急反应行动及时提供专业咨询，对地震事故处理总结提供参考意见，对未来的震后恢复行动提出改进措施和方案。2.1.32.1.3 地震应急处置组地震应急处置组由运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂、水电供应部等成员单位组成。地震事故发生后根据地震应急反应指挥部的决策，具体组织地震应急反应行动。2.1.42.1.4 地震应急后勤保障组地震应急后勤保障组由厂办公室、生产保障部等成员单位组成。地震事故发生后根据地震应急反应指挥部的要求，安排好地震反应行动的车船服务、物资供应、医疗救助、膳食供应等事项。2.1.52.1.5 地震环境监测组地震环境监测组由运行调度分厂、发电维护分厂、水工分厂、水电供应部等成员单位组成。地震事故发生后根据地震应急反应指挥部的要求，对地震进行监测、监视。2.22.2应急指挥机构的职责应急指挥机构的职责2.2.12.2.1 应急指挥部应急指挥部（1）组织实施电厂应急预案，组织预案的修订。（2）接收并组织执行上级指挥部的指令。（3）地震事故发生后迅速组成地震应急反应现场指挥部，对地震应急进行现场指挥。（4）制定应急反应对策，并组织指挥实施。（5）组织地震应急培训和应急反应演习。（6）负责组成电厂地震应急组织，建立电厂地震应急后勤保障支持系统。（7）批准本辖区地震应急经费预算，并多渠道筹集所需资金。2.2.22.2.2 应急指挥部办公室职责应急指挥部办公室职责（1）在地震应急指挥部的领导下，负责地震应急指挥部的日常工作。（2）接受地震事故报告，迅速作出评估，发布报警和通报，按程序启动应急反应预案。（3）负责编制地震应急反应年度工作计划、培训计划并组织应急演习。（4）检查辖区地震应急反应队伍的设置、设备的配备。2.2.32.2.3 地震应急指挥部成员的职责地震应急指挥部成员的职责（1）安全监察部在地震应急指挥部的领导下，负责地震应急指挥部的日常工作。接受地震事故报告，迅速作出评估，发布报警和通报，按程序启动应急反应预案。负责编制地震应急反应年度工作计划、培训计划并组织应急演习。检查辖区地震应急反应队伍的设置、设备的配备。（2）生产技术部组织地震应急技术保障组的工作。检查辖区地震监测系统运行管理状况。对震后恢复行动提出改进措施和方案。（3）运行调度分厂负责对所属生产区域情况的日常巡检工作。负责对发供电设备进行巡视检查和操作，如启停发电机组、隔离故障点等。（4）发电维护分厂负责对所属生产区域情况的巡视检查工作。负责对所属发供电设备的日常维护和抢修处理工作。组织自有的应急反应队伍参加震后应急反应行动。协助核实地震损害情况。协助后勤服务进行应急设备维修。（5）水工分厂负责对所属生产区域情况的巡视检查工作。