张家港市危险化学品重大道路运输事故应急救援预案.docx

张家港市危险化学品重大道路运输事故应急救援预案张家港市危险化学品重大道路运输事故应急救援预案为确保在重大危险化学品道路运输事故发生后能迅速有效地控制处理，最大程度地保障人民生命、财产安全，根据张家港市突发公共事件总体应急预案，特制定张家港市危险化学品重大道路运输事故应急救援预案（以下简称预案）。1 1指导思想指导思想危险化学品重大道路运输事故应急救援在市政府的统一领导下开展工作，事故发生单位及其相关部门和辖区镇协同配合。置本着对社会稳定和人民生命、财产高度负责的精神，按“先控制、后处”和“救人第一”的原则在最短时间内消除灾害。2 2预案范围预案范围凡在我市境内，因危险化学品道路运输造成重大事故的应急救援。3 3预案启动条件预案启动条件（1）在我市境内发生的重大危险化学品道路运输造成火灾、爆炸、泄漏，造成人员伤亡、环境污染或经济损失严重的事故。（2）市应急指挥委员会认为有必要启动应急救援预案的。4 4应急救援原则应急救援原则（1）坚持救人第一的原则。要坚持救人胜于救灾的方针，用各种方法积极组织抢救受伤人员。（2）坚持果断处置的原则。救援行动中要做到接警快、到达现场快、救援展开快、处置方法准确、果断、有效，把危险和损失减少到最低限度。（3）坚持协同配合的原则。各相关部门和当地镇（管理区）发挥各自职责全力投入救援，无条件服从指挥部的指挥。5 5救援组织指挥机构组成救援组织指挥机构组成根据张家港市突发公共事件总体应急预案的有关要求，在发生危险化学品重大道路运输事故时，市应急指挥委员会办公室（以下简称市应急办）、市应急指挥中心应迅速通知相关部门成立市危险化学品重大道路运输事故应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部），负责统一组织和指挥危险化学品重大道路运输事故的现场应急救援工作。现场指挥部总指挥由由市安全生产监督管理局局长担任。现场指挥部下设警戒保卫组、灾情处置组、交通运输组、医疗救护组、物资供应组、环境监测组、专家顾问组、善后处理组共 8 个救灾小组。6 6救援组织指挥机构职责救援组织指挥机构职责6.16.1 现场指挥部职责现场指挥部职责（1）负责执行市应急指挥委员会的命令，统一指挥一线救援工作；（2）组织协调各部门展开救援工作，并及时向市应急指挥委员会汇报救援情况；（3）制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救；（4）组织确定事故现场的范围，实施必要的交通管制和强制措施;（5）负责发布和解除应急救援命令和信号；（6）及时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向市应急指挥委员会提供决策依据；（7）负责审定对外发布的事故信息；（8）根据事故应急救援的需要，紧急指挥调度供水、供电、车辆、物资及通信等部门人员和装备。必要时,可向市委、市政府或上级部门请示在人员、技术、物资等方面予以支持和配合。6.26.2 各救灾小组职责各救灾小组职责（1）警戒保卫组：负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作，组织营救受伤人员，组织疏导和撤离或采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员和车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施。（2）灾情处置组：负责现场指挥抢险救灾队伍、实施抢险救灾工作，第一时间赶赴现场，将事故伤者转移到危险区域以外；在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下，采取一切必要手段有效控制事故灾害的蔓延，待环境监测组对危险物品的性质特征进行采样分析后，再采取正确的施救方法，直至完全控制灾情。（3）交通运输组：负责协助警戒保卫组疏散车辆，及时查明事故车辆、驾驶员、押运员以及车属单位的运输资质情况；对事故车辆装载化学危险品驳载、转移，妥善处置事故车辆。（4）医疗救护组：负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员，及时提供救护车辆和急需品；针对事故对人体、动植物、土壤水源、空气造成的直接危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。（5）物资供应组：根据危险化学品道路运输事故类别，协调有关部门及有关镇（管理区）、村或企业提供各类应急装备器材，包括后勤保障工作。消防车辆、防化服、氧气呼吸器等由消防大队负责提供；救护车辆、氧气袋、喷淋洗眼及急救药品等由卫生局负责提供；事故车辆驳载、转移等工具有交通局提供；具体物资品种和数量由现场指挥部会同各责任单位确定。（6）环境监测组：负责对事故现场被污染的土壤、水源、空气等进行及时采样，及时提供确切的环境破坏程度指数，为正确救援和防止扩散提供详实依据。（7）专家顾问组：负责提出相关处置措施，解决救援过程中的问题，当好现场指挥部的参谋。（8）善后处理组：协调民政局、总工会、劳动和社会保障局、保险公司及其他相关部门，做好事故善后处理工作。7 7救援预案指挥系统救援预案指挥系统危险化学品重大道路运输事故应急救援指挥