风电场反恐应急预案.docx

风电场反恐应急预案风电场反恐应急预案一、总则（一）编制目的为了提高和预防阿勒泰风电场对恐怖事件的应急处理能力，在现场发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持公司正常经营秩序，特制定本预案。（二）编制依据中华人民共和国突发事件应对法生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位安全生产应急预案编制导则电力行业反恐怖防范标准（试行）（火电风电部分）电力设施保护条例国务院令第 239 号中广核风力发电有限公司突发事件总体应急预案（三）适用范围本预案适用于新疆阿勒泰风电场。二、应急处置基本原则处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。三、恐怖事件类型和危害程度分析自 2009 年乌鲁木齐 7.5 恐怖暴力事件及今年吐鲁番地区鄯善县鲁克沁镇 6.26恐怖暴力事件、和田地区和田县 6.28 群体聚集闹事等暴力事件后，今年又发生了昆明火车站 301 暴力事件。一直以来，新疆的“三股势力”（分裂势力、极端势力、恐怖势力）分裂活动就很猖獗，宗教极端势力的恶性膨胀以及新疆周边国家、地区局势动荡的影响,恐怖分子和国际反华势力勾结在一起，伺机在新疆策划恐怖袭击，严重危害了中国国家安全。阿勒泰风电场位于新疆阿勒泰地区喀拉希力克乡，距离风电场最近的是布尔津县，风电场位于布尔津东南方向 S319 省道 31 公里处，距离风电场 8 公里处有哈萨克游牧民族聚居地。（二）可能遇到恐怖袭击及处理办法1、投毒。2、爆炸、纵火。3、破坏发电设备设施、输送电线路。4、暴力冲击生活区、变电站集控中心。四、应急指挥机构及职责四、应急指挥机构及职责（一）、应急指挥机构中广核阿勒泰风电场成立反恐防范应急工作领导小组：组长：何富林副组长：李际东组员：周立成、谭涛、刘旭东、孙悦星、王亚锋、刘天成、米泽强、黄鹏杰、杨延俊（二）应急指挥机构职责1、反恐应急组长：何富林职责：事件总体指挥、统筹、调度、协调、向风电公司领导报告。2、报警联系及公众信息发布负责人：李际东职责：负责向风电公司报告反恐事件、向事发当地警方报警，及时向相关方公布相关信息、处理情况，安抚员工情绪。3、现场指挥、应急疏散责任人：周立成职责：事件现场指挥调度，解决现场发生的各项问题，负责人员疏散、纪律维持、确保所有人员有序疏散至安全地点等待救援，日常负责预案培训和演练。4、交通工具保障暨医疗救护责任人：（刘旭东）职责：遇到恐怖袭击事件负责报警和向风电场应急值班人员报告，后勤物资供应，车辆安排调度。五、五、预防与预警预防与预警（一）风险监测各风电场、项目部反恐安保应急预案应依风险监测为工作重点，提高警惕，值班员 24 小时关注电场、项目部附近有无可疑人员活动等异常现象，加强预防。反恐安保重点是当恐怖分子袭击时，及时疏散逃生，根据现场实际选择避难点，等待救援。第三对反恐安保预案进行演练，全体员工要熟悉预案，掌握应对措施和报警方法。（二） 建立反恐制度1、 风电场各级负责人应急值班制度逐级成立以风电场负责人为组长的反恐应急小组，24 小时值班应对突发事件。2、反恐意识教育制度阿勒泰风电场根据社情，通过风电场专题会、项目工前会、风电场班前会，紧急通知等方式的反恐意识教育制度，及时对全体员工进行反恐教育，提高思想警惕性。3、人员外出请销假报告制度各单位统筹计划，减少人员、车辆不必要的外出活动，杜绝单独外出，途中休息就餐地点，不去少数民族聚集的敏感场所。外出员工通过电话、短信、邮件定时向风电场相关人员报平安。4、定期进行反恐演练制度各单位编制反恐预案，每季度组织进行一次演练。演练后对预案进行完善。5、反恐日报制度根据集团月报制度要求，风电场各单位，对每天开展的反恐工作向风电场进行汇报。（三）落实防范措施1、风电场值班防控要保证 24 小时运转。发现安全隐患，或收集到重大信息要及时通报，时刻保持警惕。2、及时召开反恐安保专题会议，进行部署安排。分公司下一线检查指导反恐工作。3、根据电力行业反恐怖防范标准配备盾牌、橡胶棒、防暴头盔、防毒面具、高压强光电筒等防护装备。4、风电场根据各自情况采取形式多样的警民联防，（吉木乃联防员驻场）严禁无关人员进入电场区域，夜晚专人负责检查门窗。5、提高警惕、增强防范，对进入现场的可疑人员，主动盘查询问，6、各风电场每天对视频安防监控系统进行检查，保证设备正常，与当地民警建立多种联系方式，保证通信一用一备。7、各单位防范恐怖分子投毒饮用水、食品，制定了预防投毒的措施和测毒辩毒的方法。8、风电场饲养防卫犬，探索多种防范措施。 发现周围出现可疑窥探人员，及时报警。