应急管理与应急联动的区别.docx

《应急管理与应急联动的区别》讲解了应急管理和应急联动之间的不同点及其建设目标。应急联动旨在构建一个支持应急响应的公共性联动平台，实现通信调度、信息交换、业务整合和知识支撑等功能，主要解决突发事件的即时性响应和联合处置。然而，应急联动的发展不应仅限于规模的扩大，而应服务于更大的业务目标——提高政府的应急管理能力。应急管理则是一个有目的、周期性的管理活动，涵盖应急预防（含监测、预警）、应急准备、应急响应和应急恢复四个阶段，形成一个管理闭环。现有的应急联动系统主要集中在“应急响应”阶段的技术支撑及部分“准备”阶段的辅助，而对“预防”和“恢复”阶段的支持不足。为了实现全面的应急管理，需要建立一个集约化的应急管理平台，使各种形式的应急信息系统能够互相衔接，形成一个逻辑上统一的管理流程。例如，在办公自动化和管理信息系统建设中，可以通过工作协同实现信息共享和资源整合；在重大活动保障项目中，可以从“大安全”视角进行系统化分析，实现复杂、智能化的联动指挥和业务协同。总之，应急管理下的应急联动应是有目标的、资源深度整合的、有先进信息技术支撑的联动。

《应急管理与应急联动的区别》适用于各级政府、应急管理机构、公共安全管理部门及相关企事业单位的工作人员。该文为这些人员提供了关于如何更好地理解和实施应急管理和应急联动的指导，帮助他们在实际工作中提升应急响应能力和管理水平。同时，对于从事应急信息系统设计、开发和维护的技术人员也有一定的参考价值。