建设工程安全管理暂行办法.docx

《建设工程安全管理暂行办法》讲解了为加强集团建设工程安全管理，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防事故发生，保障人的生命和财产安全而制定的管理办法。该办法依据中华人民共和国安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例和上海市安全生产条例等法律法规制定。第一章明确了建设工程的范围，包括房屋改建、土木工程、线路管道、设备设施安装、拆除、建筑装修及房屋拆除工程等，并强调了五项基本原则：安全第一、预防为主原则；安全管理属地化原则；企业主体责任原则；安全分级管理原则；事故责任追究原则。第二章详细规定了安全责任单位的认定标准，区分了主责单位和次责单位，并列举了各自的安全生产责任，如主要领导是安全生产的第一责任人，必须派专职安全管理人员负责工程项目的安全生产管理，并对建设施工安全生产负责。第三章则详细阐述了建筑施工安全管理的具体措施，包括对投标方安全生产资格的审查程序和内容，确保施工单位具备必要的安全生产资质。

《建设工程安全管理暂行办法》适用于集团内建筑施工、在市内工程项目（产品）总承包和承租单位建筑施工的安全管理。具体而言，该办法适用于所有涉及房屋改建、土木工程、线路管道、设备设施安装、拆除、建筑装修及房屋拆除工程等项目的建设单位、施工单位、承租单位以及资产处置单位。通过明确各相关单位的安全责任和管理要求，旨在提高建设工程的安全管理水平，减少安全事故的发生，保障施工人员的生命安全和财产安全。