公路工程平安工地实施方案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 公路工程平安工地实施方案 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认 真落实 2010 年全国交通运输工作会议精神，全面落实安全生产各项 方针政策和施工技术规范标准，切实加强公路建设安全生产“双基” （基层和基础）工作，促进当前公路工程建设领域安全生产形势持续 稳定，按照指挥部关于印发云南大丽高速公路建设指挥部公路工程 “平安工地”建设活动实施方案（大丽指发 2010 110 号） 文件精神， 结合项目部实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导， 坚持“安全第一、 预防为主、 综合治理”的方针， 坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“抓基础、抓示范、抓关键” 的原则，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生 产主体责任和管理部门的安全监管责任， 严格贯彻执行安全生产法和 规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大 力推动大丽高速公路工程建设安全管理标准化进程。 二、工作目标 “平安工地”建设“围绕一个目标、 健全两个机制、 提高三个能力”， 即： 以“平安工地”建设活动为载体，紧紧围绕“杜绝重特大事故、遏制较 大事故、控制和减少一般事故”这一目标，将安全生产法律法规、技 术标准落实到基层，将各项安全生产工作措施真正落到实处，逐步建 立健全项目部安全管理责任机制，全面夯实安全生产工作基础，做到 施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设 欢迎光临安全人之家 https:/ 各方安全生产责任落实，安全培训教育，坚持有效地对施工安全风险 得到有效控制，使安全监管能力、应急救援能力和安全技术保障能力 不断提高，努力创建“零伤亡”工程，全面提升项目部的安全生产管理 水平。 三、活动时间和参加范围 “平安工地”建设活动为期两年，从 2010 年开始，至 2011 年结束，第 一年为活动创建年，第二年为达标示范年，活动由项目部牵头组织， 凡属于项目部下辖的作业队伍，均应参加“平安工地”建设活动。 四、活动内容 （一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任 各分管领导、 职能部门、 现场工程师按实际分工， 落实安全生产责任， 明确岗位职责；建立健全各项安全管理规章制度及各项操作规程，安 全管理制度包括安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生 产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、 专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急 救援制度和安全事故报告制度等。 （二）严格执行专项施工方案审查制度 根据工程实际情况， 制定操作性强的专项施工方案并经本项目部技术 负责人审查；报监理工程师对专项施工方案进行审查，专职安全员必 须按规定进行现场监督检查并留有检查记录； 必须按照批复的专项施 工方案组织施工。 （三）严格执行劳动用工登记和岗前安全培训教育制度 欢迎光临安全人之家 https:/ 建立农民工动态管理台帐， 对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗 前安全教育培训；各分项（分部）工程开工前要对施工人员进行安全 技术交底。同时，要严格执行相关农民工用工制度和规定，签订安全 用工合同，切实处理好农民工工资问题。 （四）加强施工安全隐患排查治理 制定施工安全隐患排查计划，排查内容按照工程实际开展情况制定， 建立施工安全隐患治理台帐；对排查出的隐患要明确整改责任人、制 定整改措施、确定整改时间，应对隐患治理情况及时复查。 （五）施工场地、施工驻地及施工作业的安全防护 施工总体布置必须符合施工安全需要，临时便道和施工便桥的设置、 临时用电线路的布设、 拌和系统和预制场的布置等要按有关规定进行。 炸药仓库必须经公安部门验收才能投入使用；严禁在泥石流区、滑坡 体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规人工挖孔桩作业， 钻孔确有困难的不良地质区， 报设计单位进行专项安全设计并按设计 变更规定，经批准后方可实施；严禁隧道无超前地质预报和监控量测 措施施工、 严禁立体交叉作业； 各类高空作业、 跨线桥施工作业区域、 作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等要按 规程和有关规定设置，隧道的掘进、支护、衬砌、通风等必须符合规 范要求。 （六）严格执行施工安全专项费用保障制度 明确 1%的安全生产经费并根据实际情况及时、足额支付；安全领导 小组要严格对单位的安全经费使用情况进行审查； 安全生产经费必须 欢迎光临安全人之家 https:/ 完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、 安全施工措施的落 实、安全生产条件的改善等安全生产专项支出。 五、组织机构 成立“平安工地”建设活动领导小组及其办公室，具体负责和指导项目 部公路工程“平安工地”建设活动的开展。 具体人员组成如下： “平安工地”