高速公路应急预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 高速公路应急预案 一概述 1 编制目的 为规范恶劣天气应急管理和应急响应程序，及时消除恶劣天气影响， 避免和减少人员伤亡及财产损失，保障集团所属高速公路安全畅通， 特制定本预案。 2 编制依据 根据中华人民共和国公路法 、 中华人民共和国突发事件应对法 、 中华人民共和国气象法 、 中华人民共和国安全生产法 、 中华人 民共和国道路交通安全法 、 收费公路管理条例 、 公路交通突发事 件应急预案 、 广东省高速公路条例等法律法规和有关规定，制定 本预案。 3 适用范围 本预案适用于高速公路恶劣天气的监测、预警、应急响应和处置等工 作。本预案中恶劣天气是指：雨、雾、冰、雪等天气。 4 工作原则 4.1 统一领导原则 广航交通总部全面负责所属高速公路养护单位应急处置工作。 所属高 速公路养护单位恶劣天气的应急响应和处置应在总部恶劣天气应急 指挥中心的统一领导和组织协调下进行。 4.2 预防为主原则 加强对恶劣天气的监测、监控，实施监督管理，建立恶劣天气防范体 欢迎光临安全人之家 https:/ 系，提高恶劣天气防范和处置能力，及时发现、控制和消除恶劣天气 造成的危害和影响，关注恶劣天气中长期变化，充分利用现有资源， 提前部署，积极做好应对恶劣天气的思想准备、物资准备、技术和工 作准备，加强培训、演练和教育，充分优化现有应急资源，发挥其最 大效能，确保公众出行和人民群众生命财产安全。 4.3 以人为本原则 最大限度预防和减少恶劣天气造成的影响， 把保障人民群众的生命和 财产安全作为首要任务。在出现恶劣天气时，充分做好预防工作；在 恶劣天气造成交通事故时，坚持“以人为本”的原则，采取合理措施， 积极协助有关单位营救受伤人员，保护事故区域内的其他人员。 4.4 完整性原则 保持恶劣天气应急预案的完整性，包括预案体系本身的完整性，文件 体系的完整性，应急机构设置和建设的完整性，应急支撑系统的完整 性。 4.5 分级负责原则 A 预警分级 依据恶劣天气可能造成的危害程度、 紧急程度和发展态 势，把预警级别分为 3 级，严重的是级，较重的是级，一般的是 级，依次用红色、橙色和黄色表示。 B 事件分级 为及时做好各类恶劣天气的应急处置， 依据恶劣天气可 能造成的危害程度、 波及范围、 影响力大小、 人员及财产损失等情况， 由高到低划分为重大 （级） 、 较大 （级） 、 一般 （级） 三个级别。 C 响应分级 根据恶劣天气的预警分级和事件分级， 广航交通总部及 欢迎光临安全人之家 https:/ 下属各单位逐级落实响应措施。 4.6 先进性原则 A 信息通信系统 在恶劣天气应急处置过程中， 保证各类信息在最短 时间内加以综合、集成、分析和处理，各类指令第一时间传达到位。 B 资源共享系统 总部充分整合各养护小组应急资源优势， 构建合理、 完善的资源共享平台，保障恶劣天气应急处置工作顺利进行。 C 决策支持系统 在高速公路恶劣天气处置和应急过程中， 应根据高 速路段实际情况，结合气象部门对当地天气发展趋势进行先期预测， 提前做好应急工作的决策部署。 D 科技辅助系统 发挥高科技辅助优势， 适时引进、 升级道路监控系 统、GPS 卫星调度系统、雾天引导车和多功能指挥车等系统设备，使 高速公路恶劣天气应急处置具有先进性和可操作性。 二、组织结构及养护部门职责 1 恶劣天气应急指挥总中心 总 指 挥长： 副总指挥长： 成 员： 其职责是对广航交通高速公路恶劣天气应急处理进行统一指挥和部 署；按照应急预案合理部署应急措施，组织所属单位开展恶劣天气应 急处置工作；在应急行动期间，协调处理总部内部与外部运营单位之 间的关系，保证应急工作有条不紊；结合高速公路实际情况，组织落 实应急行动， 向政府及有关部门和上级单位汇报恶劣天气应急工作的 欢迎光临安全人之家 https:/ 开展情况；布置应急工作后的恢复工作；根据恶劣天气的变化情况， 组织部署其他工作。 养护部门职责 (1)负责管养路段内恶劣天气下的特殊巡查工作， 合理制定恶劣天气下 的养护施工计划； (2)负责召集各管养路段内的监理、 养护施工单位开展恶劣天气下水毁 处治及除雪融冰等知识培训； (3)根据气象信息， 雨前对道路排水设施及特殊路段 （如： 桥梁、 隧道、 弯道、坡道、路堑路段、高边坡路堤路段等）的完好性进行检查，坚 持雨中巡查和雨后特巡，及时排除路面和通道积水，疏通排水系统； (4)对造成有碍道路正常通行的水毁， 及时上报， 并启动相应的水毁处 治预案，及早保障道路正常通行； (5)做好雾天值班安排， 随时配合交警、 路政部门进行雾天交通事故现 场的救援、清理及受损道路设施的修复工作； (6)制定冰雪天气情况下除雪融冰安全操作规程和做好除雪融冰所需 的物资、