河南省生产安全事故应急预案.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 河南省生产安全事故应急预案 各省辖市人民政府、 济源示范区管委会、 各省直管县 （市） 人民政府， 省人民政府各部门： 河南省生产安全事故应急预案已经省政府同意，现印发给你 们，请认真贯彻执行。 河南省人民政府办公厅 2020 年 9 月 11 日 河南省生产安全事故应急预案 1 总则 为贯彻落实新时代中国特色社会主义思想， 提升安全风险 隐患防范化解能力，科学有效应对重大、特别重大生产安全事故，最 大限度减少人员伤亡和财产损失，切实维护公共安全和社会稳定，依 据中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国安全生产法 生产安全事故应急条例 生产安全事故报告和调查处理条例 河 南省安全生产条例等有关法律、法规，制定本预案。 1.1 适用范围 本预案适用于我省行政区域内造成 10 人以上死亡(包括失踪)， 或 者 50 人以上重伤(包括急性工业中毒)，或者直接经济损失 5000 万元 以上的重大、 特别重大生产安全事故的应急处置工作 （本条所称的“以 上”均包含本数） 。 1.2 工作原则 欢迎光临安全人之家 https:/ （1）人民至上，生命至上。坚持把保障人民群众的生命安全和 身体健康、最大限度预防和减少人员伤亡作为出发点和落脚点，最大 限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失。 （2）统一领导，分工协作。在省政府统一领导下，各级政府、 省有关部门和生产经营单位认真履行职责、协调联动，共同做好生产 安全事故应对工作。 （3）分级负责，属地为主。省政府统筹指导，协调全省资源支 持重大、特别重大生产安全事故应对工作。事发地县级以上政府全面 负责组织应对工作，及时启动应急响应，统一调度使用应急资源。组 织动员社会力量广泛参与，形成救援合力。 （4）快速反应，高效处置。建立以国家综合性消防救援队伍为 主力、军队应急救援力量为突击、专业应急救援队伍为骨干、社会应 急救援力量为辅助的应急救援队伍体系，健全快速反应、联动协调的 工作机制，高效有序处置生产安全事故。 （5）依法依规，科技支撑。依据有关法律、法规，推进生产安 全事故应对工作规范化、 制度化、 法治化。 加强科学研究和技术开发， 充分发挥专家队伍和专业人员作用， 提高生产安全事故应对的科技支 撑能力。 2 组织指挥体系 2.1 省安全生产应急指挥部组织机构及职责 省安全生产应急指挥部由省安全生产委员会（以下简称安委会） 承担，由指挥长、常务副指挥长、副指挥长、秘书长及成员组成，承 欢迎光临安全人之家 https:/ 担生产安全事故应对的决策、指导、协调等工作。省安全生产应急指 挥部办公室设在省应急管理厅。 省安全生产应急指挥部指挥长由省安委会主任担任， 常务副指挥 长由省安委会常务副主任担任， 副指挥长由省安委会副主任以及省应 急管理厅主要负责人担任，秘书长由省应急管理厅主要负责人兼任， 成员由负有安全生产监督管理职责的省级部门主要负责人或分管负 责人组成。省安全生产应急指挥部各成员单位职责根据河南省安全 生产委员会成员单位工作职责确定。 2.2 省安全生产应急指挥部工作组设置 省安全生产应急指挥部启动、级应急响应时，视情组成综合 协调组、抢险救援组、医疗救治组、治安保卫组、信息舆情组、善后 处置组、技术资料组、后勤保障组、专家组等 9 个工作组。 (1)综合协调组：负责事故信息报告、救援队伍调集、较大事项协 调等。 (2)抢险救援组：负责制定抢险救援方案、组织开展抢险救援等。 (3)医疗救治组：负责调集医疗队伍、救治伤员等。 (4)治安保卫组：负责事故现场秩序维护、交通管制、人员疏散、 社会治安等。 (5)信息舆情组：负责新闻发布和舆情监测、预警、报告处置等。 (6)善后处置组：负责伤亡人员家属接待、伤亡抚恤、经济补偿协 调等。 (7)技术资料组：负责协调应急救援所需的专家、技术人员等，调 欢迎光临安全人之家 https:/ 用相关资料等。 (8)后勤保障组：负责应急救援中电力、能源、交通、装备、物资 等的支持保障工作。 (9)专家组：负责对抢险救援进行指导，参与制定抢险救援方案， 解决抢险救援中出现的重大技术难题。 2.3 前方指挥部组成及设置 省安全生产应急指挥部启动、级应急响应时，根据工作需要 设立前方指挥部。前方指挥部指挥长由省委、省政府指定负责同志担 任，副指挥长由省有关部门负责同志和事发地省辖市党委、政府（含 济源示范区，下同）负责同志担任。 前方指挥部负责指导事故现场应急处置各项指挥、协调、保障工 作，组织做好队伍、装备、物资等保障工作，参照省安全生产应急指 挥部 9 个工作组设置前方指挥部工作组， 保障各项应急处置工作上下 衔接、协调一致。 3 预防、监测与预警 3.1 预防 省辖市、县（市、区）政府及其负有安全生产监督管