项目风险辩识与评价控制管理制度.doc

《项目风险辩识与评价控制管理制度》讲解了为减少作业场所及检维修项目、新建项目在施工过程中可能存在的危险有害因素，防止发生生产安全事故，必须进行作业前的风险评价，并针对存在的风险采取有效的控制措施和落实责任人。制度适用于公司各部门、生产车间对生产活动进行风险辩识、风险评价和风险控制等有关活动的管理。文中将风险评价级别划分为三级，一级涉及新建、改建、扩建工程项目等高风险性较大的检维修项目；二级涵盖易燃易爆场所进行的除一级以外的项目；三级则是除一、二级外或在非易燃易爆区域内进行的检维修项目。文件还明确了各层级职责，包括生产副总负责领导风险评价工作，安全部门参与管理，分厂厂长组织一、二级风险评价，各部门（室）、车间负责三级风险评价。此外，定义了风险、风险识别的状态（正常、异常、紧急）以及风险评价的概念。程序方面，建立了固定和临时的风险评价组织，确定了风险评价范围，如定期评审或检查风险控制结果、法律、法规识别等情况下应进行风险评价。评价方法选择有效可行的方式，如工作危害分析、安全检查表分析等。同时制定了评价准则，依据安全生产法律、法规要求、设计规范等制定。最后，在实施风险评价时考虑火灾爆炸、中毒窒息等因素，并根据评价结果确定控制措施。

《项目风险辩识与评价控制管理制度》适用于化工、机械制造以及其他存在较高工业风险的企业，尤其是那些经常需要进行设备检修、改造或新建项目的工厂。它不仅适用于企业的高层管理人员，如生产副总，确保他们能够正确指导和审批风险控制措施，也适用于中层管理者，例如安全部门和各分厂厂长，帮助他们组织和执行具体的风险评价工作。对于基层员工而言，此制度同样重要，因为它规定了日常生产经营活动中如何编制岗位操作法，处理异常情况并注意安全事项，保障每位员工的生命健康和财产安全。同时，该制度对于从事拆除作业、变更管理、事故应急救援预案编制等相关工作的人员也有明确的指导意义。